Решение от 05 июня 2014 года

    №2-399/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2014 года г.Янаул
 
    Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,
 
    при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
 
    с участием истца Хисамова Х.Ф.,
 
    представителя истца Хасиповой Г.М.,
 
    представителя ответчика администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Тимиргалиевой О.М.,
 
    представителя ответчика Муртазина Р.Ф. адвоката Гилязевой Э.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хисамова Х. Ф. к Администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан и ФИО9 о признании права собственности на жилое помещение и признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Хисамов Х.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г.Янаул муниципального района Янаульский район РБ о признании права собственности на жилое помещение-комнату по адресу: РБ, <адрес>, комната <данные изъяты>. В процессе рассмотрения дела по существу также просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика Муртазина Р. Ф., проживающего по адресу: РБ, <адрес> признать его утратившим право пользования жилым помещением-комнатой № в <адрес> в г. Янаул РБ.
 
    Свои требования обосновал тем, что в период работы в НГДУ «Краснохолмскнефть» в 2002 году ему была предоставлена указанная комната, которая до 2012 года, являлось общежитием НГДУ «Краснохолмскнефть». В данной комнате он зарегистрирован и проживает по настоящее время, пользуется и несет все расходы по ее содержанию. Согласно выпискам из реестра КУС Минземимущества РБ по Янаульскому району комната № по <адрес> является муниципальной собственностью. Правопритязания на данное жилое помещение отсутствуют, правообладателем является городское поселение г.Янаул муниципального района Янаульский район. На письменное обращение о приватизации указанной комнаты в администрацию городского поселения г.Янаул МР Янаульский район письмом № от <данные изъяты>. ему было отказано со ссылкой, на то, что жилье по договорам социального найма предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отказ Администрации городского поселения г. Янаул в приватизации жилого помещения он считает не законным, поскольку нарушается право на приватизацию жилья. Кроме того, в данной комнате по договору найма проживал также и Муртазин Р.Ф. со сроком проживания и регистрации до ноября <данные изъяты>. С <данные изъяты> года по настоящее время Муртазин Р.Ф. в данной комнате не проживает, а живет постоянно в РБ, <адрес>. Просит признать Муртазина Р.Ф. утратившим право пользования жилым помещением-комнатой № в <адрес> в г.Янаул и признать за ним право собственности на указанную комнату в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании истец Хисамов Х.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить
 
    Представитель истца Хасипова Г.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истцу, когда он работал в НГДУ «Краснохолмскнефть» была предоставлена комната. В данной комнате он зарегистрирован и проживает до настоящего времени, пользуется и несет все расходы по ее содержанию. С ним вместе временно проживал соответчик Муртазин Р.Ф., который там сейчас не проживает. Считает, что если даже истец не признан нуждающимся в улучшении жилья, законом каждому гражданину предоставлено право приватизации занимаемого им жилого помещения, в домах муниципального жилищного фонда. Просит признать право собственности на данное помещение-комнату за Хисамовым Х.Ф.
 
        Представитель ответчика администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан Тимиргалиева О.М., исковые требования признала в полном объеме и показала суду, что истец имеет право на приватизацию указанного жилья, поскольку оно является собственностью муниципалитета. На сегодняшний день Муртазин Р.Ф. там не проживает и никакого отношения к данной комнате не имеет.
 
    Соответчик Муртазин Р.Ф. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, по известному суду месту регистрации, что подтверждается телеграммами с уведомлением, полученной его матерью. Из слов матери следует, что Муртазин Р.Ф. проживает в Америке. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и с участием его представителя.
 
    Представитель ответчика Муртазина Р.Ф. адвокат Гилязева Э.Д., показал суду, что заявленные требования не признает, поскольку ей не известна позиция ответчика.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч.2 ст.56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    На основании ч.1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Согласно положений ст. 69 ЖК РФ граждане, вселенные нанимателем в законном порядке, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
 
    В соответствие со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 32 Постановления от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    В случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
 
    Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
 
    Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом УФМС России по РБ в гор.Белебей Муртазин Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес> Из ответа отдела УФМС России по РБ в гор. Янаул № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Муртазин Р.Ф. в комнате № в <адрес> в г. Янаул РБ, был зарегистрирован временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того из ответа на судебную телеграмму о времени и месте рассмотрения данного дела по существу следует, что Муртазин Р.Ф., со слов его матери проживает в Америке.
 
    С учетом пояснений истца, представленных суду доказательств суд приходит к выводу о том, что отсутствие в указанном жилом помещении Муртазина Р.Ф. не носит временного характера, поскольку он значительное время проживает в другом месте, и более того со слов его матери в другой стране. Его выезд в другое место жительства, является добровольным и какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением, а именно комнатой № в <адрес> в г. Янаул РБ, отсутствуют. Поэтому это является отказом Муртазина Р.Ф. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с чем, исковые требования истца о признании Муртазина Р.Ф. утратившим право жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.                                Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (далее Закон), предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В силу п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Согласно ст.4 Закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
 
    Однако в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения (изолированные - квартира, комната), вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
 
    Судом установлено, что, согласно копиям трудовой книжки Хисамов Х.Ф. работал в НГДУ «Краснохолмскнефть», в период работы в 2002 году была предоставлена жилое помещение-комната <адрес>. Янаул РБ, где он проживает один по настоящее время, что подтверждается также справкой выданной ООО «ЖК Альтернатива» № от <данные изъяты>., согласно которой истец зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. Из выписки из реестра муниципальной собственности КУС МЗиИО РБ по Янаульскому району и г.Янаулу № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная комната № по <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно выписке из ЕГРП УФС государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ правопритязания на данное жилое помещение отсутствуют. В соответствии с постановлением администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № комната № по <адрес> РБ исключена из специализированного жилого фонда.
 
    Как следует из копий квитанций об оплате жилья, а именно комнаты № по <адрес>, Хисамов Х.Ф. нес расходы по ее содержанию с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Хисамов Х.Ф. приобрел право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать за Хисамовым Х. Ф. право собственности на жилое помещение-комнату площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером №, номером в реестре жилищного фонда №, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г.Янаул, <адрес>.
 
    Признать Муртазина Р. Ф. утратившим право пользования жилым помещением-комнатой № в <адрес> Республики Башкортостан.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья Янаульского
 
    районного суда РБ Р.Р.Рафиков
 
    Решение вступило в законную силу