Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело № 2 –196/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Рамешки 05 июня 2014 г.
Рамешковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Желенковой С.А.,
при секретаре Шерновой Е.И.,
с участием прокурора Рамешковского района Тверской области Юдиной Ю.Н.,
истца Ли Ю.С.,
представителя ответчика администрации Рамешковского района по доверенности от (дата) № Кричкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Рамешковского района в защиту интересов Ли Ю.С. к администрации Рамешковского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании администрации Рамешковского района предоставить Ли Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и обязании Министерства социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Рамешковского района на обеспечение жилым помещении Ли Ю.С.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка по обращению Ли Ю.С., в ходе которой было установлено, что постановлением главы администрации сельского поселения Высоково от (дата) № Ли Ю.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. В настоящее время Ли Ю.С. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
.... Ли Ю.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
(дата) главой администрации Рамешковского района было вынесено постановление № « О закреплении жилой площади за несовершеннолетней Ли Ю.С.», согласно которому за последней была закреплена жилая площадь.
Постановлением администрации Рамешковского района № от (дата) на основании акта обследования помещения № от (дата) заключения межведомственной комиссии № от (дата) жилое помещение, закрепленное за Ли Ю.С., расположенное по адресу: (адрес), признано непригодным для постоянного проживания.
В соответствии с п. 1, 3, 7, 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 1, 2, 3 ст. 2 Закона Тверской области от 06.02.2013 г. № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - благоустроенные жилые помещения).
В соответствии с Федеральным законом право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона и абзаце втором части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Тверской области.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. № 62-пп «Об отдельных вопроса обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставления детям-сиротам жилых помещений осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке, для детей-сирот по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, а также по окончании прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 1, 2, п. 1 ст. 6 Закона Тверской области от 07.12.2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.
Постановлением Правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп утвержден Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Согласно п. 2, 3, 7, 8 указанного порядка субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области.
Органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство социальной защиты населения Тверской области отчеты о расходовании субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Министерство социальной защиты населения Тверской области ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Тверской области сводный отчет о расходовании субвенций на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
В соответствии с п. 8 постановления Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 г. № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц.
Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Однако в нарушение вышеперечисленных норм законодательства Ли Юлия Станиславовна до настоящего времени не обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Основанием для обращения прокурора Рамешковского района Тверской области с настоящим исковым заявлением является обращение Ли Ю.С. о защите её социальных и жилищных прав.
В судебном заседании прокурор Юдина Ю.Н. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Истец Ли Ю.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, суду пояснила, что действительно она нуждается в жилье. Сейчас она проживает .... в доме расположенном по адресу: (адрес). Она зарегистрирована по указанному адресу, однако данный дом признан непригодным для проживания. Она понимает, что ей могут дать жильё без подключения к центральной канализации, без водопровода и газового отопления, но она и сейчас живет в таких условиях. Она готова и печь топить и воду из колодца носить, лишь бы у нее было собственное жилье. В настоящий момент она нигде не учится, но с нового учебного года будет поступать в колледж, чтобы продолжить обучение.
Представитель ответчика администрации Рамешковского района Кричкина Т.А. исковые требования признала в полном объеме, представив соответствующее письменное заявление.
Представитель ответчика администрации Рамешковского района Балашова Т.В. 22.05.2014 г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что требования прокурора основаны на законе. Если Ли Ю.С. включат в Список и обеспечат финансирование, то администрация Рамешковского района предоставит ей жильё. Если же в ближайшее время после вступления решения суда в законную силу она не будет включена в Список, администрация района будем обращаться в Министерство социальной защиты населения Тверской области. Если ответа не будет, будут обращаться повторно. То есть со своей стороны администрация Рамешковского района предпримет все меры к скорейшему включению в Список Ли Ю.С.
Представитель третьего лица администрации сельского поселения Высоково Колесова Н.А. согласилась с требованиями прокурора, в судебном заседании пояснила, что Ли Ю.С. стоит на очереди в администрации сельского поселения Высоково, как нуждающаяся в предоставлении жилья. В администрации два списка очередников: Ли стоит 13-я в общей очереди и 9-я на льготной. В льготную очередь входят кроме детей-сирот еще и многодетные семьи.
Представитель ответчика Министерство социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства финансов Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что деям-сиротам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляются благоустроенные жилые помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17.04.2006 № 39-30 «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц. В случае невозможности предоставления включенным в список детям- сиротам благоустроенных жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства, с согласия указанных лиц им предоставляются благоустроенные жилые помещения в другом населенном пункте в границах Тверской области. Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, установленных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Тверской области ....
Представитель третьего лица Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что Ли Ю.С. в случае установления в ходе судебного разбирательства факта её принадлежности к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании Ли Ю.С. нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма,должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. При этом, обязанность по обеспечению истца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена, включительно, на администрацию Рамешковского района Тверской области ....
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Ли Ю.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, ....
На 09.02.2012 г. несовершеннолетняя Ли Ю.С. проживала по адресу: (адрес).
Указанное жилье за Ли Ю.С. было закреплено Постановлением администрации Рамешковского района № от (дата)
Постановлением администрации Рамешковского района № от (дата) на основании акта обследования помещения № от (дата) заключения межведомственной комиссии № от (дата) жилое помещение, закрепленное за Ли Ю.С., расположенное по адресу: (адрес), признано непригодным для постоянного проживания.
(дата) Ли Ю.С. поставлена администрацией сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ....
Жилое помещение у Ли Ю.С. в собственности отсутствует (выписка Росреестра по Тверской области ....
С (дата) Ли Ю.С. обучалась в МОУ .... получила основное общее образование ....
Согласно справке ГБОУ .... колледж .... Ли Ю.С. поступила в данное учебное заведение ....
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее -список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 1, 2, 3 ст. 2 Закона Тверской области от 06.02.2013 № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - благоустроенные жилые помещения).
В соответствии с Федеральным законом право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона и абзаце втором части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Тверской области.
Согласно п. 4 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 г. № 62-пп, предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется по окончании срока их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке, для детей-сирот по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, а также по окончании прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 1, 2, п. 1 ст. 6 Закона Тверской области от 07.12.2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.
Постановлением правительства Тверской области от 5 апреля 2012 г. № 142-пп утвержден Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Согласно п. 2, 3, 7, 8 указанного порядка субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 г. № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом 05.04.2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Главным распорядителем субвенции является Министерство социальной защиты населения Тверской области.
Суд учитывает, что Ли Ю.С. до настоящего времени жильем не обеспечена.
Суд считает, что законные основания для внеочередного предоставления Ли Ю.С. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством, имеются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту интересов Ли Ю.С. к администрации Рамешковского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области об обязании администрации Рамешковского района предоставить Ли Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и обязании Министерства социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Рамешковского района на обеспечение жилым помещении Ли Ю.С. удовлетворить.
Обязать администрацию Рамешковского района Тверской области предоставить Ли Ю.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Рамешковского района Тверской области на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, Ли Ю.С.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09 июня 2014 года.
Судья подпись
Решение не обжаловано, вступило в законную силу.