Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.
при секретаре Романцовой В.А.
с участием истцов Черняк А.А., Черняк И.Ф.
представителя ответчика администрации Успеновского сельсовета – Вакарчук Н.Ш.
третьего лица – Наполовой О.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Н
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черняк Александра Александровича, Черняк Ираиды Федоровны к администрации Успеновского сельсовета, <адрес> о признании права собственности на жилое помещение
у с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с указанным иском, просят признать право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывают, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в данном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор на передачу квартиры в собственности граждан, однако в установленном законом порядке договор зарегистрирован не был. В настоящее время в проведении государственной регистрации отказано, так как однако сторона договора СПК «<данные изъяты>» прекратила свою деятельность.
В судебном заседании истец Черняк А.А. настаивает на требованиях доводы указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснил, что указанная квартира было предоставлено ему как председателю колхоза имени Чкалова. Ранее в приватизации не участвовал. В настоящее время в квартире зарегистрирована так же внучка Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации с учетом Н.
Истец Черняк И.Ф. настаивает на требованиях доводы указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснил, что ранее в приватизации не участвовала, так как в настоящее время в квартире зарегистрирована внучка Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации с учетом Н.
Представитель ответчика не возражает против удовлетворения требований, суду пояснила, что ранее дом принадлежал колхозу им.Чкалова, который располагался на территории Успеновской сельской администрации. Колхоз в последующем был реорганизован в СПК «Чкалова». В ДД.ММ.ГГГГ году деятельность СПК «<данные изъяты>» прекращена. Поскольку квартира не является муниципальной собственностью Успеновского сельсовета у них отсутствуют полномочия на заключение договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан.
Третье лицо Наполова О.А. поддерживает исковые требования, суду пояснила, что зарегистрирована в указанной квартире совместно с несовершеннолетней дочерью Н. От участия в приватизации она отказывается, однако считает, что квартира в порядке приватизации должна быть переда в собственности и Н.
В судебное заседание не явились представитель ответчика - администрации <адрес>, третьи лица - МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены, своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует, что Черняк А.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В настоящее время в квартире проживают Черняк А.А., Черняк И.Ф., так же зарегистрированы Наполова О.А. и Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ранее дом принадлежал колхозу им.Чкалова.
Из исторической справки следует, что в <адрес> был образован колхоз имени <данные изъяты> который в ДД.ММ.ГГГГ году реорганизован в ООО имени ДД.ММ.ГГГГ. СПК «ДД.ММ.ГГГГ» был образован ДД.ММ.ГГГГ.. С ДД.ММ.ГГГГ года деятельность СПК «ДД.ММ.ГГГГ» прекращена.
Статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", утратившего силу с 27 января 2003 года, совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. При этом в силу п. п. 5 и 6 названного постановления при реорганизации колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты, имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 было предусмотрено, что объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могли передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры являлось использование их по целевому назначению. При этом они переходили в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществлялась в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
ДД.ММ.ГГГГ. между СПК «<данные изъяты>» и Черняк А.А., Черняк И.Ф. заключен договор на безвозмездную передачу <адрес> в собственность.
В нарушение требований ст. 131 ГК РФ, ст. 26 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данный договор не был зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию, которая на момент возникновения правоотношений являлась обязательной.
Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Таким образом, данный договор является не заключенным и каких либо правовых последствий он не влечет.
Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена в период действия