Дата принятия: 05 июня 2014г.
Гр. дело № 2-266/2014 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 05 июня 2014 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Банниковой Л.В.,
при секретаре Мищихиной С.Г.,
с участием истицы Куликовой С.А.,
представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Светланы Анатольевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Куликова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 02 апреля 2014 года.
Свои требования истец мотивирует тем, что 02 апреля 2014 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Оричевском районе от 07.04.2014 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано, т.к. комиссия пришла к выводу, что её специальный стаж составляет 24 года 10 месяцев 26 дней.
Комиссия не зачла в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 17 по 30 апреля 2004 г.; с 6 по 11 апреля и с 1 по 10 июня 2009 г.; с 15 по 24 апреля 2013 г., всего 1 месяц 10 дней. г.;
Полагает, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, так как повышение квалификации является её обязанностью, работодатель направляет на курсы своим приказом, сохраняя заработную плату и производя отчисления в Пенсионный фонд.
Просит признать решение комиссии УПФ РФ в Оричевском районе от 07.04.2014 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать УПФ РФ в Оричевском районе включить в специальный трудовой стаж периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 по 30 апреля 2004 г.; с 6 по 11 апреля и с 1 по 10 июня 2009 г.; с 15 по 24 апреля 2013 г.; обязать УПФ РФ в Оричевском районе в Оричевском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02 апреля 2014 года,
В судебном заседании истица Куликова С.А., поддерживая исковые требования, дала аналогичные пояснения.
Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе П.,, не признавая исковые требования, пояснил, что Управлением не включены курсы повышения квалификации: с 17 по 30 апреля 2004 г.; с 6 по 11 апреля и с 1 по 10 июня 2009 г.; с 15 по 24 апреля 2013 г., поскольку Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной трудовой деятельности не предусмотрено. Полагает, что специальный стаж истицы на дату обращения за пенсией составил 24 года 10 месяцев 26 дней, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Заслушав истицу Куликову С.А., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе П., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки истицы следует, что Куликова С.В. с 15 августа 1987 года по настоящее время осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (л.д. 8-9).
Согласно справок, уточняющих особый характер работы или условий труда, она находилась на курсах повышения квалификации с 17 по 30 апреля 2004 г.; с 6 по 11 апреля и с 1 по 10 июня 2009 г.; с 15 по 24 апреля 2013 г. (л.д.10).
В судебном заседании стороной ответчика не оспаривается, что в оспариваемые периоды истица, действительно по приказам работодателя находилась на курсах повышения квалификации, получала за эти периоды заработную плату, с которой производились пенсионные отчисления. Кроме того данные периоды подтверждены копиями удостоверения по результатам прохождения курсов повышения квалификации и приказом о направлении на курсы.(л.д.11-12,13-14).
Работодатель в должностной инструкции воспитателя Спас-Талицкого детского дома в п. 3.13 определил, что воспитатель не реже одного раза в три года обязан осваивать дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации. (л.д.15-17).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. Поэтому с сохраняемой зарплаты работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения Куликовой С.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах специальный стаж истицы будет на день обращения составлять более 25 лет.
В соответствие со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поэтому суд считает необходимым, восстанавливая нарушенное право истца на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, обязать ГУ УПФР в Оричевском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Куликовой С.А. с 02 апреля 2014 года, то есть со дня обращения за досрочной пенсией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе включить Куликовой Светлане Анатольевне в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 апреля 2004 г. по 30 апреля 2004 г.; с 6 апреля по 11 апреля 2009 г. и с 1 июня 2009 г. по 10 июня 2009 г.; с 15 апреля 2013 г. по 24 апреля 2013 г.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе назначить Куликовой Светлане Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости с 02 апреля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Оричевский районный суд.
Судья Банникова Л.В.