Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Андреева А.М.,
при секретаре Федоренковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Великие Луки в интересах А.А.В. о признании постановления администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Великие Луки, действуя в интересах А.А.В., обратился в Великолукский городской суд Псковской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ за №.
В обосновании указано, что прокуратурой г.Великие Луки по обращению А.А.В. проведена проверка законности и обоснованности отказа администрации города в предоставлении последней жилого помещения, в ходе которой установлено, что А.А.В. с ... года проживает в комнате ... кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, предоставленной на основании договоров краткосрочного коммерческого найма. ДД.ММ.ГГГГ А.А.В. в администрацию города Великие Луки было подано очередное заявление о коммерческом найме указанной квартиры. Однако постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано со ссылкой на то, что она не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № А.А.В. была уведомлена об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. При этом было указано, что она снята с регистрационного учета в городе Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ, а также, что она не является федеральным государственным или муниципальным служащим, не является специалистом, работником муниципальных организаций, промышленных предприятий. Учитывая, что А.А.В. проживает в городе Великие Луки не менее одного года, является инвалидом ... группы, прокурор полагает, что она относится к категории граждан, указанным в п.2.1.8 Положения о предоставлении жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в новой редакции, утвержденном решением Великолукской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании прокурор БрижахаЕ.Ю. и А.А.В. поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель администрации города Великие Луки Н.А,Г. требования не признал, пояснив, что согласно пункту 2.1 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования утвержденного решением Великолукской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № - нанимателем жилого помещения данной категории могут быть граждане, которые в установленном порядке зарегистрированы на территории РФ. При подаче заявления истицей, сведений о её регистрации на территории РФ не было представлено.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что А.А.В. с ... года проживает в городе Великие Луки Псковской области.
На основании распоряжения администрации города Великие Луки от 3ДД.ММ.ГГГГ № А.А.В. по договору краткосрочного коммерческого найма предоставлена комната жилой площадью ... кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире № общей площадью ... кв.м по <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № А.А.В. было предоставлено по договору коммерческого жилое помещение по вышеуказанному адресу сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен соответствующий договор коммерческого найма жилого помещения.
Как установлено в ходе судебного заседания, А.А.В. в ... 2014 года обратилась в администрацию города Великие Луки с заявлением о заключении с ней очередного договора коммерческого найма комнаты в коммунальной квартире № по <адрес>.
Однако, в соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Великие
Луки № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.В. было отказано в предоставлении по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в связи с тем, что она не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Между тем, в соответствии с Положением о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (в новой редакции), утвержденным решением Великолукской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия может рекомендовать главе Администрации отказать в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения коммерческого фонда, в следующих случаях:
1)не представлены предусмотренные п. 3.5 настоящего Положения документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право Заявителя на предоставление жилого помещения по Договору;
3) отсутствуют свободные жилые помещения коммерческого фонда;
4) заявитель ненадлежащим образом исполнял обязательства по ранее заключенному Договору, договору коммерческого найма.
Также, указанным выше Положением (п.2.1.8) предусмотрено, что нанимателями жилого помещения коммерческого фонда по Договору могут быть зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном порядке, в том числе и граждане социально незащищенных слоев населения, постоянно проживающие в городе не менее года: пожилые одинокие люди, инвалиды, многодетные и неполные семьи, а также семьи, потерявшие кормильца.
Как следует из представленных в суд документов, А.А.В. проживает в городе Великие Луки более года, является инвалидом ... группы, в связи с чем, относится к категории граждан, которые могут быть нанимателями жилого помещения коммерческого фонда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации города Великие Луки, принятый в соответствии с решением жилищной комиссии администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении последней по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования являетсянезаконным.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования о признании незаконным постановления администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «Оботказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования А.А.В.»обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая данную правовую норму, а также задачи гражданского судопроизводства, предусмотренные ст. 2 ГПК РФ, и принцип исполнимости судебного акта, суд считает необходимым обязать администрацию города Великие Луки в срок до ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть на заседании жилищной комиссии вопрос о предоставлении А.А.В. жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Отказывая в части требованийоб обязании администрации города Великие Луки в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить А.А.В. жилое помещение по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, суд исходит из следующего.
Всоответствии с Положением о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (в новой редакции), утвержденным решением Великолукской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление жилых помещений данной категории находится в исключительной компетенции Администрации города Великие Луки на основании рекомендациижилищной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования А.А.В.».
Обязать Администрацию города Великие Луки в в срок до ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть на заседание жилищной комиссии вопрос о предоставлении А.А.В. жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
В остальной части заявления отказать.
(в окончательной форме решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ)
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий А.М.Андреев
