Решение от 05 июня 2014 года

    Дело № 2-1815/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года
 
    Октябрьский районный суд г.Саратова
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
 
    при секретаре Михайловской И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:
 
    -основному Тапилин В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
 
    -встречному Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Тапилину В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. о сносе самовольной постройки.
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Тапилин В.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>) площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> мотивируя его тем, что он является членом данного гаражного кооператива, в связи с чем ему на основании полностью выплаченного паевого взноса предоставлен данный гаражный бокс.
 
    Указанный спорный объект, расположен на земельном участке, площадью 0,2389 га, принадлежащем на праве аренды <данные изъяты>
 
    В настоящее время он намерен в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный объект недвижимости, однако для регистрации данного права в административном порядке у <данные изъяты> отсутствуют разрешение на строительство гаражных боксов и утвержденная проектная документация, в связи с чем гаражные боксы являются самовольными постройками.
 
    Им собраны все документы, подтверждающие, что гаражный бокс возведен с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
 
    На основании изложенного просит суд, признать за ним право собственности на гаражный бокс № (литер А) площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке ст.ст. 218 и 222 ГК РФ.
 
    Истец Ушакова В.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании за ней права собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты>
 
    Истец Козлов А.К. - на гаражный бокс № (литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>,
 
    расположенные в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, мотивировав свои требования аналогичным образом.
 
    Администрация муниципального образования «Город Саратов» предъявила к Тапилину В.А., Ушаковой В.М., Козлову А.К. встречные исковые требования о сносе самовольных построек (л.д. 117-121).
 
    Истцы Тапилин В.А., Ушакова В.М., Козлов А.К. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.
 
    Представитель истцов и третьего лица <данные изъяты> Романов И.А. исковые требования Тапилина В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. поддержал по изложенным выше основаниям и просил удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» - Задкова Е.Н. с исковыми требованиями не согласна, просила в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
        Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, <данные изъяты> о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Тапилина В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К., представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ГСК «Пищевик» в лице председателя правления ФИО1, <данные изъяты> в силу ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, заслушав представителей истцов, ответчика, 3-его лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования Тапилина В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.    
 
    В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, <данные изъяты>» зарегистрирован в установленном порядке, состоит на налоговом учете в <данные изъяты> (л.д. 48-свидетельство), и осуществляет свою деятельность на основании Устава от <дата> ( л.д. 50-53).
 
    Согласно Уставу <данные изъяты> кооператив организован с целью удовлетворения потребностей членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в г. Саратове путем строительства гаражей на средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами.
 
    Постановлением администрации города Саратова от <дата> гаражно-строительному кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,2389 га, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 15 лет.
 
    Данное обстоятельство также подтверждается договором аренды земельного участка № от <дата> года, заключенным между <данные изъяты> и администрацией муниципального образования «Город Саратов».
 
    Из справок, выданных <данные изъяты> следует, что Тапилин В.А. выплатил паевой взнос за гаражный бокс № (л.д.17), Ушакова В.М. - за гаражный бокс № ( л.д.26), Козлов А.К. – за гаражный бокс № (л.д. 34), расположенные по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>
 
    Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Вместе с тем, в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости.
 
    Из представленный суду документов следует, что до настоящего времени государственная регистрация права собственности гаражных боксов, в том числе, принадлежащих истцам, ГСК «Светофор-1» не произведена, в связи с чем спорные боксы являются самовольными постройками, право на которые может быть признано по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации:1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.
 
    Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.
 
    Суду представлены доказательства того, что спорные самовольные строения – гаражные боксы № (литер <данные изъяты>), № (литер <данные изъяты>), № (литер <данные изъяты>), в <данные изъяты> соответствуют строительным нормам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормы и правила, они не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно техническому заключению <дата>, выданному <данные изъяты>», строительно-монтажные работы при возведении самовольных строений гаражей <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, выполнены с хорошим качеством, обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражей, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от <дата> №, согласовал эксплуатацию <данные изъяты> на 63 гаражных бокса, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Согласно техническим паспортам на нежилое помещение и кадастровым паспортам помещений, гаражный бокс № (литер <данные изъяты>) имеет площадь <данные изъяты> (л.д.19,20-23), гаражный бокс № (литер <данные изъяты>) – <данные изъяты> (л.д. 29,30-33), гаражный бокс № (литер <данные изъяты>) имеет площадь <данные изъяты> (л.д. 38,39-42).
 
    Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» указал, что в данной территориальной зоне размещение гаражных кооперативов боксового типа относиться к условно разрешенному виду использования земельного участка (л.д.78). Однако данный факт не может быть принят во внимание судом, поскольку градостроительные зоны определены после того, как <данные изъяты> был предоставлен земельный участок для строительства гаражей в установленном законом порядке и без учета данного обстоятельства.
 
    Таким образом, из представленных суду документов следует, что самовольные строения соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на отведенном для этих целей земельном участке за счет средств истцов.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Тапилина В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. о признании за ними права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы соответственно №, площадью <данные изъяты>); №, площадью <данные изъяты>; №, площадью <данные изъяты>, подлежат удовлетворению, как доказанные истцами.
 
    В связи с удовлетворением исковых требований истцов Тапилина А.В., Ушаковой В.М., Козлова А.К., встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» как взаимоисключающие удовлетворению не подлежат.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Исковые требования Тапилина В.А., Ушаковой В.М., Козлова А.К. удовлетворить.
 
        Признать за Тапилиным В.А. право собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты>., расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
        Признать за Ушаковой В.М. право собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Козловым А.К. право собственности на гаражный бокс № (литер <данные изъяты>), площадью <данные изъяты>, расположенный в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.
 
    Судья:подпись