Решение от 05 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-260/2014
  Дело № 5-260/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 05 июня 2014 года г. Ногинск Мировой судья судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Ногинский Стройфарфор» ИНН «…», ОГРН «…» от «дата», юридический адрес: Московская область г. Ногинск, ул. Климова, д. «…», сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, - УСТАНОВИЛ: 20 мая 2014 года ООО «Ногинский Стройфарфор» по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Климова, д. «…» не выполнило в полном объеме законное предписание № 09-02-215 от 18 октября 2013 года, выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь, а именно Обществом не выполнены: п.3 предписания - организовать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работникам ООО «Ногинский Стройфарфор» и представить акт заключительной медицинской комиссии по результатам медицинских осмотров работников в срок до 01 мая 2014 года, п.7 предписания - разработать и провести мероприятия на рабочих местах литейщиков, контролера в производственных помещениях, исключив негативное влияние параметров микроклимата на условия труда работников, подлежащие исполнению в целях предупреждения и устранения последствий допущенных нарушений санитарных правил и норм. В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Ногинский Стройфарфор» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела (расписка в получении судебной повестки - л.д.58), ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ООО «Ногинский Стройфарфор». Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицом ООО «Ногинский Стройфарфор». Из представленного протокола об административном правонарушении № 383-Н от 20 мая 2014 года и приложенных материалов судом установлено, что ООО «Ногинский Стройфарфор» осуществляет свою деятельность в установленном законом порядке на основании Устава. Обществу было выдано предписание № 09-02-215 от 18 октября 2013 года со сроком исполнения до 01 мая 2014 года, по которому ООО «Ногинский Стройфарфор» было обязано выполнить предписанные мероприятия. Протокол об административном правонарушении составлен на основании акта проверки, по итогам которой выявлено, что п.3, п.7 предписания № 09-02-215 от 18 октября 2013 года не исполнены к установленному сроку. Судом установлено, что ООО «Ногинский Стройфарфор» не выполнило п.3 и п.7 предписания в срок до 01 мая 2014 года, а именно: не организовало предварительный и периодический медицинский осмотр работникам ООО «Ногинский Стройфарфор», не представило акт заключительной медицинской комиссии по результатам медицинских осмотров работников, не провело в полном объеме мероприятия, исключающие негативное влияние параметров микроклимата на условия труда работников на рабочих местах литейщиков, контролера в производственных помещениях. Вина юридического лица ООО «Ногинский Стройфарфор» подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о времени и месте проведения проверки юридического лица (л.д.3-4), актом проверки № 09-02-42 от 20.05.2014 (л.д.5-9), копией договора об оказании услуг №53-м от 05.05.2014 (л.д.13-15), предписанием № 09-02-215 от 18.10.2013 (л.д. 1-2), копией договора подряда №03/04 от 18.04.2014 (л.д.18-27), копией договора №107/14 от 01.04.2014 (л.д.30), копией протокола № 364/091-5 от 05.05.2014 измерений физических факторов (метеорологических факторов) (л.д.32-33), копией протокола № 365/091-5 от 05.05.2014 измерений физических факторов (л.д.37-38), копией устава ООО «Ногинский Стройфарфор» (л.д.44-49), протоколом № 383-Н об административном правонарушении от 20.05.2014 (л.д. 52-53). Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их полученными в установленном законом порядке, достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Суд учитывает, что состав данного правонарушения формальный, объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор и контроль. При этом суд исходит из законности имеющегося в материалах дела предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь, предписание было выдано должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. Замечания по предписанию ООО «Ногинский Стройфарфор» не вносились, выданное предписание не обжаловалось в предусмотренном Законом порядке. Доказательств того, что ООО «Ногинский Стройфарфор» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Таким образом, действия ООО «Ногинский Стройфарфор» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания ООО «Ногинский Стройфарфор», суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Суд считает возможным назначить ООО «Ногинский Стройфарфор» наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ООО «Ногинский Стройфарфор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Управление федерального казначейства по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области л/с 04481787830) ИНН 5029036866, КПП 502901001 Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001 р/счет 40101810600000010102 ОКТМО 46639101 КБК 14111690050056000140 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью 145 судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Е. Новикова