Дата принятия: 05 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Хасавюрт 5 июня 2014 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего Магомедова Г.М.,
с участием истца - Адельбиевой Н.В. , представителя ответчика - УСЗН в МО «Хасавюртовский район» по доверенности от 05.06.2014г. – Аджиева Д.К.,
при секретаре Закиевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению Адельбиевой Н.В. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи,
У С Т А Н О В И Л:
Адельбиева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» предоставить ей льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех проживающих с нею членов семьи включая сноху ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года.
В исковом заявлении истица указала, что она находится в зарегистрированных брачных отношениях с гражданином ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Проживет она по адресу <адрес>. От совместного брака у них родились <данные изъяты> детей. Все дети имеют свои домовладения, однако сын ФИО3 проживает с нею, вместе со своей супругой ФИО13 и детьми ФИО7, ФИО14 и ФИО16, также с нею проживают и двое других ее внуков дети ее другого сына ФИО5 - ФИО10 и ФИО15, все они ведут общее хозяйство и являются членами ее семьи
В соответствие со ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г. № 1761-1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ) она как реабилитированное лицо имеет право на обеспечение ее мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Вопросы, связанные с оказанием мер социальной поддержки как жертве политических репрессий на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57. В соответствие с п. 10 ч. 1 ст. 5 указанного Закона реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водо-отведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с этим она обратилась в Управление социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» с заявлением об оказании ей и всем членам ее семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50 % размера оплаты коммунальных услуг, однако там ей было отказано в признании снохи и внуков, членами ее семьи. В оформлении и приеме документов ей отказали, что подтверждается письменным отказом от 07.05.2014 г. № 154. Ей было рекомендовано в судебном порядке признать, что вышеуказанные лица являются членами ее семьи.
Факт того, что сноха и внуки являются членами ее семьи подтверждаются справкой с места жительства и домовой книгой.
В силу ч.2. ст. 31 Жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
По указанным выше основаниям истица просила ее исковое заявление удовлетворить.
В судебном заседании истец Адельбиева Н.В. свои требования поддержала и просила удовлетворить ее заявление по указанным в нем основаниям в полном объеме.
Представитель ответчика - УСЗН в МО «Хасавюртовский район» по доверенности Аджиев Д.К. против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Мацаева З.С. не возражала против исковых требований Адельбиевой Н.В., просила удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, при этом, пояснила суду, что она приходится снохой истицы и проживает со своим супругом и детьми в доме истицы, расположенном в селе <адрес> РД. Указанное домовладение является собственностью Адельбиевой Н.В., однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной большой семьёй, каждый из них уважает друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, представителя ответчика и объяснения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письму УСЗН в МО «Хасавюртовский район» от 07.05.2014 г. за № 154 Адельбиевой Н.В. отказано во включении Мацаевой З.С., ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО10 и ФИО8 в качестве членов семьи для получения выплат.
В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
В судебном заседании из пояснений истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований и письменных материалов дела установлено, что истец Адельбиева Н.В. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака, серии I-БД № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданка ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки выданной 7 мая 2014 года администрацией МО «Сельсовет <адрес>» на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № в состав семьи Адельбиевой Н.В. входит: сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуки ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме Адельбиевой Н.В., собственником которого она является, проживают указанные лица.
Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес> РД, является Адельбиева Н.В.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> РД, собственником которого является Адельбиева Н.В., одной семьей проживают члены ее семьи, а именно: сноха ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуки ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года. Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Адельбиевой Н.В. об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Адельбиевой Н.В. к Управлению социальной защиты населения в МО «Хасавюртовский район» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи удовлетворить.
Обязать УСЗН в МО «Хасавюртовский район назначить Адельбиевой Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики Киргизия, установленные законодательством РФ выплаты для реабилитированных лиц по оплате коммунальных услуг за жилое помещение расположенное в селе <адрес> РД, в денежном выражении, с учетом всех членов ее семьи, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий Г.М. Магомедов