Решение от 05 июня 2014 года

    № 12-385/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 июня 2014 года                                     город Череповец
 
        Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области
 
Афонина И.А.,
 
    рассмотрев жалобу Климчука А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ < >
 
установил:
 
    Постановлением зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом определения о внесении исправлений от ДД.ММ.ГГГГ г.) Климчук А.М. подвергнут административному наказанию по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, а именно за то, чтоДД.ММ.ГГГГ управлял ТС, на передних стеклах которого установлена пленка, препятствующая обзору с места водителя, темного цвета (п.7.3).
 
    С данным постановлением Климчук А.М. не согласился, о чем подал жалобу, в которой просит отменить постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в обоснование указал, что инспектор визуально определил, что на стекла его автомобиля нанесено покрытие. Считает, что постановление, не устанавливает светопропускаемость стекол автомобиля, так как замер светопропускаемости инспектором не проводился, что само по себе является нарушением порядка привлечения к ответственности. В жалобе ссылается на позицию Верховного Суда по рассматриваемому вопросу, а именно, Постановление ВС РФ от 8 августа 2011 г N 11-АДИ-17, а так же Постановление ВС РФ от 4 августа 2011 г. N 11-АД11-16.
 
    Считает, что вменяемое ему деяние не правильно квалифицировано. То есть часть 1 ст. 12.5 в данной ситуации не применима. Часть 3.1 ст. 12.5 является специальной нормой для привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. При этом привлечение по части 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает проведение замера светопропускаемости, который и будет основанием для привлечения.
 
    В судебном заседании Климчук А.М. доводы, приведенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 45 минут в <адрес>, была остановлена автомашина < >, под управлением Климчука А.М., за нарушение водителем п/п 7.3 ПДД, а именно за то, что он управлял транспортным средством, на передних стеклах которого установлена пленка, препятствующая обзору с места водителя (темного цвета). Инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> тогда же был составлен протокол об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> Т. вынесено постановление, которым Климчук А.М. привлечен к административной ответственности за вышеуказанное нарушение по ст.12.5 ч. 1 КоАП РФ и последний был подвергнут штрафу (согласно определения о внесении исправлений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года) в размере 500 рублей.
 
    Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
 
    Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 01.02.2001 N 47-ст, в ред. от 28.03.2006).
 
    В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.
 
    В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
 
    Аналогичные требования к проверке технического состояния транспортных средств установлены в "Наставлении по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".
 
    Согласно пункту 14.3.11 указанного Наставления проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования. Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.
 
    Доказательств того, что при проверке светопропускания стекол на транспортном средстве под управлением Климчука А.М. применялось специальное техническое средство измерения, материалы дела не содержат. Данное требование не было учтено при вынесении постановления зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> Т. и доводы правонарушителя, указанные в протоколе, не учтены. Видеозаписи, либо видеосъемки правонарушения сотрудниками ДПС, составившими протокол, не производилось.
 
    Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
 
    Ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах постановление зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> Т. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Климчук А.М. подвергнут административному наказанию по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Жалобу Климчука А. М. – удовлетворить.
 
    Постановление зам. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (< >), которым Климчук А. М. подвергнут административному наказанию по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Федеральный судья И.А. Афонина
 
    < >