Решение от 05 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2013 года Поселок Нижний Ингаш
 
 
    Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующей судьи Бондаренко Г.В.,
 
    при секретаре Ботяновской Е.В.,
 
    с участием истицы Кученовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кученовой Е. А. к Управлению социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района о признании права на получение сертификата на краевой материнский капитал,
 
Установил:
 
    Кученова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района (далее Управление), просит суд определить свое место жительства с (дата) как <адрес>, отменить решение начальника Управления от (дата) № об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал и обязать Управление назначить её сертификат на указанный материнский капитал, мотивируя свои требования тем, что она (дата) родила третьего ребенка Т., рождение ребенка зарегистрировано в установленном законом порядке, подтверждено свидетельством о рождении выданным (дата) Нижнеингашским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края. После рождения третьего ребенка, она обратилась (дата) в Управление социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, с представлением всех необходимых документов в соответствии со ст. 3 Закона Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». Однако решением начальника Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района № от (дата) в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал ей было отказано. Причиной отказа явилось отсутствие регистрации по месту жительства на территории Красноярского края на дату рождения ребенка. С принятым решением об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал она не согласна, поскольку (дата) она была снята с регистрационного учета по адресу п. Нижний И. Н. <адрес>, ул.<адрес> связи с выездом по месту жительства её гражданского мужа Т. по адресу <адрес>. В соответствии со свидетельством от (дата) № была зарегистрирована по указанному адресу на срок с (дата) по (дата), с (дата) зарегистрирована по указанному адресу постоянно. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> являлось для неё местом жительства, другого жилого помещения в собственности либо в пользовании у неё и членов её семьи нет. Другого места жительства в период с (дата) по (дата) она не имела. По указанному адресу с момента рождения так же зарегистрирована её дочь А. (дата) года рождения. Период времени до рождения ребенка и после ее рождения она проживала на территории Красноярского края, имея соответствующую регистрацию.
 
    В судебном заседании истица Кученова Е.А. исковые требования уточнила, просит суд признать за ней право на получение краевого сертификата на материнский (семейный) капитал, отменить решение начальника Управления от (дата) об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал № от (дата) и обязать Управление выдать её указанный сертификат по основаниям указанным в исковой заявлении, при этом суду пояснила, что обстоятельства её проживания по постоянному месту жительства по адресу <адрес> также могут подтвердить свидетели.
 
    Ответчик, будучи надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего
 
    гражданского дела, о чем свидетельствует расписка, в судебное заседание не прибыл, письменных
 
    возражений по существу иска не представил, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Свидетели Т. и С. суду пояснили, что истица Кученова Е.А. с (дата) постоянно проживает в <адрес> края, при этом она с Т., который является отцом её ребенка, родившегося (дата) в <адрес>, создали общую семью, совместно ведут хозяйство, Т. предоставил ей и ребенку жилое помещение для постоянного проживания в доме своей матери; сначала мать зарегистрировала её временно на год, а потом до истечения такового, постоянно.
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    -Закон Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5937 (ред. от 01.11.2012) "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей. В силу п.1 ст.1, п.1 п.п. «а» ст.3, п.1 и п.5 ст.5 данного закона действие Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края. Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у граждан: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года. Лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются в том числе, отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки;
 
    -в силу п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает;
 
    -в соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Судом установлено:
 
    -(дата) у истицы Кученовой Е.А. в п.Нижний И. <адрес> родился третий ребенок дочь Т., что подтверждается свидетельствами о рождении детей, копией паспорта и копией заявления о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал от (дата) и что сторонами не оспаривается;
 
    -(дата) истица обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района Красноярского края с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка Т. (дата) года рождения; решением № от (дата) истице было отказано в выдаче указанного сертификата по причине отсутствия регистрации по месту жительства на территории Красноярского края на дату рождения ребенка; указанное подтверждается соответствующей копией заявления и копией решения;
 
    -истица Кученова Е.А. с (дата) и до (дата) была зарегистрирована по
 
    постоянному месту жительства п.Нижний И., ул.<адрес>, (дата) она снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес> края, где и была временно зарегистрирована на срок с (дата) по (дата), при этом жилое помещение для постоянного её проживания было ей предоставлено её гражданским мужем Т., который в свою очередь является отцом третьего ребенка истицы Т. (дата) года рождения и с которым она создала семью и ведут общее хозяйство; зарегистрирована истица по последнему постоянному месту жительства в <адрес> (дата), при этом истица в период времени с (дата) и по настоящее время постоянно проживает у Т. в <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта истицы, копией свидетельства № Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Нижнеингашском районе и объяснениями свидетелей Т. и С., а также листками убытия и прибытия УФМС.
 
    Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку на дату рождения третьего ребенка Т., (дата) года рождения истица постоянно проживала на территории Красноярского края по адресу <адрес> края, где имеет регистрацию, а соответственно имеет право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал в порядке предусмотренном Законом Красноярского края от 09.06.2011 года № 12-5937 (ред. от 01.11.2012 года) «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». В связи с чем, решение Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района № от (дата) об отказе в выдаче истице сертификата на краевой материнский (семейный) капитал является незаконным.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Кученовой Е. А. удовлетворить.
 
    Признать за Кученовой Е. А. право на получение краевого сертификата на материнский (семейный) капитал.
 
    Отменить решение Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района Красноярского края № от (дата) об отказе в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал и обязать Управления социальной защиты населения администрации Нижнеингашского района Красноярского края выдать Кученовой Е. А. указанный сертификат в связи с рождением третьего ребенка Т. (дата) года рождения.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующая: