Дата принятия: 05 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
05 июня 2013 года г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,
при секретаре Иевлевой Ю.Е.,
рассмотрев жалобу Тиккуев С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Олонецкий» от хх.хх.хх г. Тиккуев С.В. назначено административное наказание в виде предупреждения по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что хх.хх.хх г. в 14 час. 45 мин. .... Тиккуев С.В. нарушил положения ч.13 ст.13 Федерального закон «Об оружии», а именно: нарушил двухнедельный срок постановки на учет в ОВД принадлежащего ему оружия марка оружия серии № на основании разрешения серии № со сроком действия до хх.хх.хх г., при изменении постоянного места жительства: зарегистрирован по новому адресу: ...., т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
С указанным постановлением Тиккуев С.В. не согласен, в жалобе просит его отменить по тем основаниям, что он был зарегистрирован по адресу: ...., а проживал и хранил свое ружье марка оружия по адресу: ...., как и указано в разрешении на хранение и ношение оружия.
С хх.хх.хх г. у него изменилась регистрация в паспорте на другой адрес: .... но до хх.хх.хх г. он продолжал проживать по адресу: .....
С хх.хх.хх г. стал проживать по адресу регистрации: ...., туда же перевез свое ружье марка оружия вместе со специальным ящиком для хранения оружия.
хх.хх.хх г. явился в лицензионно-разрешительную систему МО МВД России «Олонецкий» для того, чтобы уведомить об изменении своего места жительства, где на него был составлен протокол по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.
В ч.1 ст.20.11 КоАП РФ указано, что при изменении гражданином постоянного места жительства необходимо в установленный срок произвести перерегистрацию разрешения, что он и сделал.
Пунктом 59 Постановления Правительства РФ № 814 «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» предусмотрено, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
В соответствии с Законом РФ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
На основании изложенного заявитель полагает, что произвел перерегистрацию разрешения в установленный законом срок и просит постановление отменить.
В судебном заседании Тиккуев С.В. доводы жалобы поддержал и дополнил их тем, что в обжалуемом постановлении указано, что правонарушение он совершил по адресу: ...., однако он был снят оттуда с регистрации хх.хх.хх г., на момент составления протокола об административном правонарушении по указанному адресу не проживал, оружие там не хранил.
Представитель МО МВД России «Олонецкий» С.В.А. пояснил, что оспариваемое постановление является законным, просил оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения, так как постоянным местом жительством гражданина является место его регистрации, поэтому, изменив место регистрации, Тиккуев С.В. в соответствии с ч.13 ст.13 Федерального закона «Об оружии» был обязан в двухнедельный срок встать на учет по месту новой регистрации.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
Согласно ч. 13 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 10.07.2012) приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения. В случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 59 «Правил оборота оружия, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
хх.хх.хх г. старший инспектор ЛРР МО МВД России «Олонецкий» С.В.А. составил в отношении Тиккуев С.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в котором изложил обстоятельства дела, аналогичные изложенным в оспариваемом постановлении.
Согласно Разрешению от хх.хх.хх г. № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия Тиккуев С.В., зарегистрированный по адресу: ...., проживающий по адресу: ...., имеет право хранения по месту регистрации и ношения ружья марка оружия (16; 16), кал.:16/16, №. Срок действия разрешения до хх.хх.хх г..
В паспорте на имя Тиккуев С.В. указано, что хх.хх.хх г. он был зарегистрирован по адресу: ...., откуда снят с регистрационного учета хх.хх.хх г. и зарегистрирован в тот же день по адресу: .....
В судебном заседании Тиккуев С.В. пояснил, что в соответствии с указанным Разрешением хранил ружье по месту своего жительства по адресу: ...., куда неоднократно приходили должностные лица отдела внутренних дел и проверяли соответствие условий хранения оружия требованиям, предъявляемым законодательством, претензий не предъявляли.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Олонецкий» С.В.А. данный факт подтвердил.
Пунктом 59 указанного Постановления Правительства РФ № 814 предусмотрено, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания.
В соответствии с названным нормативно-правовым актом, выдав хх.хх.хх г. Тиккуев С.В. Разрешение на хранение и ношение оружия, орган внутренних дел разрешил ему хранить ружье не по месту регистрации, а по месту его фактического проживания по адресу: ...., что представитель МО МВД России «Олонецкий» в судебном заседании подтвердил.
хх.хх.хх г., то есть после составления протокола об административном правонарушении, Тиккуев С.В. в соответствии с его заявлением от хх.хх.хх г. выдано Разрешение на хранение ружья марка оружия по месту нового жительства - по адресу: ...., соответствующему месту регистрации.
Как следует из содержания ч.13 ст.13 Федерального закона «Об оружии», обязанность гражданина в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия возникает при условии изменения им места жительства.
Обязанность безусловного обращения гражданина с указанным заявлением в двухнедельный срок в орган внутренних дел в случае изменения места регистрации, данная норма Закона на гражданина не возлагает.
Исходя из системного толкования изложенных норм законодательства и учитывая, что по месту своего фактического проживания, а не регистрации, заявитель хранил оружие с разрешения органа внутренних дел; данное место проживания (....) изменил хх.хх.хх г., выехав оттуда и став проживать по месту своей новой регистрации по адресу: ....; хх.хх.хх г. обратился в указанный орган о переоформлении Разрешения в связи с изменением места жительства, - состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, в действиях Тиккуев С.В. отсутствует, поэтому оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Принимая данное решение, судья также учитывает, что указанный при описании места совершения правонарушения адрес (....) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку согласно ч.13 ст.13 Федерального закона «Об оружии» гражданин обязан обратиться в соответствующий орган внутренних дел для переоформления Разрешения в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства, каковым в данном случае является ....
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Олонецкий» от хх.хх.хх г. о назначении административного наказания Тиккуев С.В. по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Судья: А.П. Анисимов
