Решение от 05 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
 
    Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием представителя истца - главы администрации Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области Бадаева Г.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю. Как следует из искового заявления, главой администрации Тарасовского района Ростовской области было вынесено постановление № от *** года «Об утверждении площадей земель, передаваемых бесплатно в собственность граждан реорганизуемых хозяйств района и в районный фонд перераспределения земель». Во исполнение указанного постановления и требований действовавшего законодательства АОЗТ «***» был утверждён список собственников земельных долей и выданы свидетельства о праве собственности на землю. Ковалевой Е.Е. на праве общей долевой собственности была получена бесплатная земельная доля площадью 10,7 га сельхозугодий, из них 8,5 га пашни. Земельная доля была получена при приватизации сельскохозяйственных угодий АОЗТ «***». Как собственник Ковалева Е.Е. своей долей не распорядилась, а *** года умерла. Сведениями о наследниках Ковалевой Е.Е. истец не располагает. В газете «***» № от 07.07.2011 года было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Претензии и возражения о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в адрес администрации не поступили. На основании постановления главы Красновского сельского поселения № от *** года «О формировании земельных участков из невостребованных земель» и в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде ЗАО «***» от *** года, утверждён список невостребованных земельных долей из числа пайщиков земельных долей в границах кадастрового квартала №, в том числе 38,45 га пашни и 8,5 га пастбищ. Истец просит признать право собственности на принадлежавшую Ковалевой Е.Е. земельную долю как на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Красновского сельское поселение».
 
    Представитель истца Бадаев Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по изложенным в нём основаниям. Указал, что спорная земельная доля в качестве выморочного имущества ответчиком в собственность РФ не оформлена.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу был уведомлён надлежащим образом (л.д. 28), в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, никаких заявлений от данного лица в адрес суда не поступало, доказательств уважительности причин не явки суду не представлено.
 
    Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришёл к следующему.
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю Ковалева Е.Е. приобрела право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 10,7 га, в том числе 8,5 га пашни в АОЗТ «***» (л.д. 29). Указанные обстоятельства подтверждаются и копией списка земельных дольщиков колхоза имени Ленина, реорганизованного в АОЗТ «***» от *** года, в который внесена Ковалева Е.Е. (л.д. 7-9). Согласно копиям учредительных документов и уточняющей справке, колхоз имени Ленина был реорганизован в АОЗТ «***», затем реорганизован в ЗАО «***» (л.д. 10, 30).
 
    Решением общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде ЗАО «***», от *** года, утверждён список невостребованных земельных долей из числа пайщиков земельных долей, в том числе в список включена Ковалева Е.Е. (л.д.16-17).
 
    Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В газете «***» 07.07.2011 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового квартала номер № в счёт невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Ковалевой Е.Е., с указанием адреса, по которому принимаются претензии (л.д. 14).
 
    Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
 
    Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ) в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельные участки, в границах которых находятся невостребованные земельные доли, выделены на основании постановления главы Красновского сельского поселения № от *** года «О формировании земельных участков из невостребованных земель» в границах кадастрового квартала №, в том числе 38,45 га пашни и 8,5 га пастбищ, месторасположение земельных участков установлено относительно ориентира: <адрес> (л.д. 13). Согласно копии кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровым номером №, общей площадью 724500 кв.м. пашни, и с кадастровым номером №, общей площадью 121000 кв.м. пастбищ, местоположение данных земельных участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 18-19).
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области о смерти Ковалевой Е.Е., умершей *** года, составлена актовая запись (л.д. 12). Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Ковалевой Е.Е. наследственное дело не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д. 25). Спорная земельная доля в аренде у других лиц не находится (л.д. 31).
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу.
 
    Таким образом, судом установлено, что земельная доля Ковалевой Е.Е. является невостребованной и имеются все законные основания для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Красновского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием «Красновское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю общей площадью 10,7 га из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе 8,5 га пашни, расположенную в границах: земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 724500 кв.м. пашни, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 121000 кв.м. пастбищ, относительно адресного ориентира, расположенного в границах участков, имеющего почтовый адрес: <адрес>, как на невостребованную земельную долю, принадлежащую Ковалевой Е.Е., умершей *** года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья С.В.Шаповалова
 
    Мотивированное решение изготовлено 06.06.2013 года.