Дата принятия: 05 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Скрипста А.А.
при секретаре ФИО4
с участием:
истца ФИО2
представителя истца ФИО5
представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии и обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <данные изъяты>
В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в специальный стаж не зачтены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не согласившись с решением ГУ УПФР №, она обратилась в суд. Просит признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать ответчика включить вышеуказанный период в ее специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, указанные в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, по доводам послужившими основанием для отказа в назначении истице досрочной пенсии полагая отказ ГУ УПФР № правомерным, так как так как учреждения периоды работы в которых истица просит включить в специальный стаж не предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано (л.д. 9), так как она не выработала необходимого специального стажа-25 лет.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 27 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст. 27 данного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
На основании данного постановления Правительства РФ, согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» относится должность воспитателя. К учреждениям для детей относится социальный приют для детей и подростков.
Из трудовой книжки истицы видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в Детском приюте, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в Муниципальном учреждении <данные изъяты> Все указанные учреждения это учреждения для детей.
Детский приют был открыт в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О профилактике безнадзорности правонарушений, несовершеннолетних, защите их прав».
Постановлением Главы администрации Домодедовского района от ДД.ММ.ГГГГ № определена основная задача детского приюта - оказание экстренной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
На основании Постановления Главы администрации Домодедовского района Московской области от 28.02.1995 г. № 548/5 « О передаче Детского приюта на баланс Управления социальной защиты» учреждение стало именоваться Социальный приют для детей и подростков Управления социальной защиты населения. Основная его задача-оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
На основании Постановления Главы Домодедовского района Московской области № 1190 от 27.04.2001 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 «О утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», Социальный приют для детей и подростков Управления социальной защиты населения учрежден в Муниципальное учреждение «Детский социальный приют».
В мае 2002 года наименование учреждения было приведено в соответствие с нормативными документами. Методическое письмо Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ №п-П12-пункт-14. Социальный приют для детей и подростков, Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№,примерное положение о социальном приюте для детей и подростков.
На основании Постановления Главы Домодедовского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования и утверждении Устава муниципального учреждения «Социальный приют для детей и подростков», изменено наименование Муниципальное учреждение «Детский социальный приют» на муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков». Основная его задача-оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, учреждение для детей, в котором истица работала в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ относилось к социальному приюту для детей и подростков, которое предусмотрено указанным выше списком.
Как следует из представленных в суд письменных разъяснений начальника Управления социальной защиты населения, работодателя Государственного казенного учреждения социального обслуживания «Домодедовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» усматривается, что «Детский приют», «Социальный приют для детей и подростков» Управления социальной защиты населения, Муниципальное учреждение «Детский социальный приют» в указанный период времени являлись «Социальным приютом для детей и подростков», являлись одним и тем же специализированным учреждением для несовершеннолетних, то есть учреждением для детей, нуждающихся в социальной реабилитации. С момента открытия указанное учреждение занимается оказанием экстренной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Функциональные обязанности воспитателей при изменении наименования учреждения, не изменялись.
Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «детском приюте», «Социальном приюте для детей и подростков» Управления социальной защиты населения, в Муниципальном учреждении «Детский социальный приют».
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж работы ФИО2, дающий право на назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, периоды ее работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «детском приюте», «Социальном приюте для детей и подростков» Управления социальной защиты населения, в Муниципальном учреждении «Детский социальный приют».
Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение тридцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий
