Дата принятия: 05 июня 2013г.
Дело № 12-77 /2013 г
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление
по делу об административном правонарушении
05 июня 2013 года г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Девятко Н.В.,
при секретаре Савенковой Е.А.,
с участием:
пом. прокурора Локтевского района Калинина И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Локтевского района на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Ифанова Павла Анатольевича, 18.04.1995 года рождения, проживающего в п. Жезкент ВКО по ул. Дружбы, 19-73,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району 22 ВВ №379381 от 01.05.2013 Ифанов Павел Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Прокурор Локтевского района, посчитав данное постановление незаконным, обратился в Локтевский районный суд с протестом, указав, что сотрудником ОГИБДД не в полном объеме установлены обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не решен вопрос о наличии либо отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, просит данное постановление отменить, направив дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании пом. прокурора Калинин И.А. доводы протеста поддержал по основаниям, указанным в протесте, просит его удовлетворить.
Ифанов П.А. в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно указанному выше постановлению ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району 01.05.2013 в 13 час. 05 мин., Ифанов П.А. управлял мотоциклом «Рейсер» по ул. Пушкина в район дома №38 г. Горняка, не зарегистрированном в установленном порядке, нарушив п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ – управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения» механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД или иных органах, определяемых Правительством РФ в течение срока действия регистрационного знака «транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
По истечении указанных сроков может идти речь о совершении лицом, не зарегистрировавшим в установленном порядке транспортное средство, административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и начинает течь срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, установление даты совершения данного правонарушения, т.е установление значимых обстоятельств дела, является обязательным по делу об административном правонарушении. Указанное требование содержится в ст.26.1 КоАП РФ.
Из постановления по делу об административном правонарушении с очевидностью не следует, что транспортное средство, которым управлял Ифанов П.А., является механическим транспортным средством, для которого установлен определенный порядок его регистрации, хотя данное обстоятельство, также является значимым по делу и которое должно быть установлено административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Кроме того, в силу в силу п.4 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В нарушение указанных норм административного законодательства, в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Ифанова П.А. вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не решен.
Таким образом, постановление ИДПС ОГИБДД по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и подлежит отмене.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Локтевского района на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Ифанова Павла Анатольевича удовлетворить.
Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району 22 ВВ №379381 от 01.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении Ифанова Павла Анатольевича отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.В. Девятко
Решение в законную силу не вступило.
Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов