Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Дело№2-66/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 февраля 2014 года пос.Ува УР
Увинский районный суд УР в составе судьи Ёлкиной В.А.,
При секретаре Осетровой Н.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихиной Л. П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов курсов повышения квалификации, периодов отпусков по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении один год за один год три месяца, периода обучения в Воткинском медицинском училище, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
Ворончихина Л.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что *** она повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от *** *** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности. Управление Пенсионного фонда РФ в *** не засчитало ей в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по *** года(1 месяц 27 дней), с *** по *** (1 месяц 1 день), а также период обучения в Воткинском медицинском училище с *** по *** г.г. Также в специальный стаж в календарном порядке включены периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком. Решение ответчика считает незаконным по следующим основаниям.
Так, с *** она была принята фельдшером в МУЗ *** ЦРБ»(ныне МБУЗ «*** ЦРБ»), и по настоящее время работает в данной должности. Считает, что периоды курсов повышения квалификации необоснованно не зачтены в льготный стаж, так как во время обучения на курсах она занимала должность фельдшера муниципального учреждении здравоохранения, за ней сохранялось место работы и заработная плата, соответственно работодатель уплачивал за нее страховые взносы в Пенсионный фонд. Период с *** по ***. - отпуск по беременности и родам засчитан в календарном исчислении, хотя должен быть засчитан в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца. Согласно действующего в тот период КЗОТ РФ (ст. 165) женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Основанием для предоставления отпуска служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, и выплачивается пособие по беременности и родам. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период нетрудоспособности и его следует включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ, и учитывать в том же порядке, как работа, в период которой отпуск был предоставлен, то есть 1 год = 1 году 3 месяцам (Постановление № 464). В льготном исчислении должен быть засчитан в специальный стаж и период с *** по ***- отпуск по уходу за ребенком.
Также считает, что период обучения в Воткинском медицинском училище по специальности фельдшер с *** по *** должен быть включен в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст. 91 Федерального закона от *** *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж. Учитывая, что обучение началось с *** года, в период действия Закона РФ от *** *** «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то весь период обучения с *** по *** гг. подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от *** в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Истец Ворончихина Л.П. просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с *** по *** года, с *** по *** года, а также период обучения в *** медицинском училище с *** по *** года, включить в специальный стаж периоды отпуска по беременности и родам с *** по *** и отпуска по уходу за ребенком с *** по *** в льготном исчислении один год за один год три месяца, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган- *** года, а также взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме *** руб., в том числе ***.- расходы по оплате госпошлины и *** руб.- расходы за составление искового заявления.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец Ворончихина Л.П. дополнила свои требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж период отпуска по беременности и родам с *** по *** в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.
В судебном заседании истец Ворончихина Л.П. уточнила свои требования, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** от *** *** об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с *** года, на остальных требованиях о возложении обязанности на ответчика включить спорные периоды в специальный стаж настаивает в полном объеме, привела те же доводы, что и в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления ПФ (государственное учреждение) в *** ***4, действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала письменные возражения, согласно которых *** истица обратилась с документами в отдел пенсий по месту жительства для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением УПФР в *** УР от ***. *** истице в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истица оспаривает решение в части включения в стаж периодов работы в календарном исчислении: с *** по ***. - отпуск по беременности и родам (календарно - 5 месяцев 3 дня, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца - 6 месяцев 12 дней), с *** по *** гг. -отпуск по уходу за ребенком (календарно - 9 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца - 1 год 1 день), с *** по ***.- отпуск по беременности и родам (календарно - 5 месяцев 2 дня, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца - 6 месяцев 9 дней). Истица просит применить к вышеуказанным периодам работы льготный порядок исчисления стажа 1 год за 1 год и 3 месяца. Кроме того Ворончихина Л.П. просит включить в специальный стаж периоды: с *** по ***.- учеба в Воткинском медицинском училище по специальности фельдшер (календарно-2 года 5 месяцев 1 день), с *** по ***.- курсы повышения квалификации (календарно -1 месяц 27 дней), с *** по ***. - курсы повышения квалификации (календарно - 1 месяц 1 день).
В соответствии с пп.20 п.1 статьи 27 закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 закона от *** № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При определении права на данный вид пенсии применяются Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от *** № 781. В случае отсутствия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным постановлением, с учетом постановления КС РФ от *** № 2-П право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено по нормативным документам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования, т.е. на *** г.
При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, за периоды работы до *** применяется постановление ***1 от *** *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет». Данным постановлением предусмотрен льготный порядок зачета работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) один год за один год и 3 месяца.
За периоды работы с *** применяется постановление Правительства РФ от *** № 1066. Данным постановлением утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, и Правила исчисления сроков выслуги лет. В соответствии с п. 1 Правил в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в должностях учреждений, предусмотренных Списком.
За периоды работы с *** применяется постановление Правительства РФ от *** № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня и расширенному толкованию не подлежит.
С *** по ***. Ворончихина Л.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком (*** г.р.). С учетом постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснена возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после *** года, начало которого имело место до указанной даты. Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком с *** по *** подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.
С *** по ***., с *** по ***. Ворончихина Л.П. находилась в отпусках по беременности и родам. Вышеуказанные периоды зачтены Управлением в календарном порядке по следующим основаниям. Пунктом 2 постановления ***1 от *** *** предусмотрено применение льготного порядка исчисления стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Данным нормативным актом установлено, что льготное пенсионное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы. Периоды отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В периоды отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком сохраняются только трудовые отношения, при этом отсутствует факт работы в соответствующей должности и учреждении здравоохранения. Кроме того, отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека и протекают в равных для всех категорий граждан условиях. В связи с чем применение льготного порядка исчисления к данным периодам ставит заявительницу в неравное положение по отношению к другим застрахованным лицам, выполнявшим такие же социально-значимые функции по рождению и воспитанию детей.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** № 516, включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Ворончихина Л.П. в период с *** по *** гг проходила курсы повышения квалификации. Данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно диплома Ворончихина Л.П. закончила Воткинское медицинское училище. В соответствии с вышеуказанными Списками включение периода учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено, следовательно, период учебы с *** по ***. не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом: стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на день обращения (18.02.2013) составил менее требуемых 25 лет. Правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нормам пп.20 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с *** не имеется, поскольку отсутствует стаж работы требуемой продолжительности.
Также представитель ответчика ***4 пояснила, что Ворончихина трижды обращалась за назначением досрочной трудовой пенсии:*** года, *** и *** года, и после каждого обращения ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы требуемой продолжительности решениями Управления от *** года, от *** и от *** соответственно. Просит отказать Ворончихиной Л.П. в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Ворончихиной Л.П. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 352 ТК РФ, каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способом защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.
Статьей 7 Федерального закона от *** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 1 настоящего закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа независимо от их возраста.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** № 781. При этом наименования должностей и учреждений должны строго соответствовать наименованиям, указанным в Списке от *** №781.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ***, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что Ворончихина Л. П., *** года рождения, начала свою трудовую деятельность в сфере здравоохранения после окончания Воткинского медицинского училища с *** в должности фельдшера П.-Туклинского медпункта Увинской ЦРБ (ныне- МБУЗ «Увинская ЦРБ»), работает в должности фельдшера муниципального учреждения здравоохранения по настоящее время.
Ворончихина Л.П. трижды обращалась за назначением досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: *** года, *** и *** года, и после каждого обращения ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы требуемой продолжительности решениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** *** от *** №47989/13, от *** *** и от *** *** соответственно.
Так, по последнему обращению Ворончихиной Л.П. решением ответчика от *** *** в специальный стаж истицы засчитано 24 года 04 месяца 06 дней, в том числе засчитаны периоды отпуска по беременности и родам с *** по *** года, отпуска по уходу за ребенком с *** по *** года, отпуска по беременности и родам с *** по *** в календарном исчислении, отказано в зачете в специальный стаж 2 года 3 месяца 26 дней, в том числе периодов курсов повышения квалификации с *** по *** (1 месяц 28 дней) и с *** по *** (1 месяц 1 день), как следствие, в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано.
Истица после уточнения своих требований просит признать незаконным последнее решение ответчика, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды учебы на курсах повышения квалификации, в Воткинском медучилище, кроме того, включить в специальный стаж периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком в льготном исчислении один год за один год три месяца и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения последнего обращения в пенсионный орган - с *** года.
Согласно справки МБУЗ «Увинская ЦРБ» Ворончихина Л.П. в периоды с *** по *** и с *** по *** находилась на курсах повышения квалификации, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место (должность), с сохранением средней заработной платы по месту работы, с которой учреждение производило отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Факт прохождения Ворончихиной Л.П. курсов повышения квалификации в указанные периоды в БОУ ДПО РЦПК МЗ УР подтверждается приказами работодателя от *** и от *** года, а также Сертификатом и Свидетельством о повышении квалификации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по *** и с *** по *** года, всего 2 месяц 28 дней, подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд.
Доводы ответчика о том, что в спорные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, суд находит несостоятельными, поскольку в спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Медицинские работники обязаны систематически повышать свою квалификацию, это предусмотрено Приказом Минздрава РФ от *** *** и должностными инструкциями медицинских работников, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации производится на основании приказов руководителя и является обязательной частью их трудовой деятельности.
Спорные периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с *** по *** и с *** по *** ответчиком включены в стаж в календарном исчислении. В то же самое время, в отпуска Ворончихина Л.П. вышла в должности фельдшера муниципального учреждения здравоохранения, период работы до отпусков засчитан ответчиком в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.
В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Суд считает, что отпуска по беременности и родам подлежит включению в стаж в льготном порядке, как и работа, которую истец выполняла до выхода в отпуска.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от *** N 13-6, листок нетрудоспособности.
Согласно подп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно п. 2 указанных выше Правил при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от *** N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 11.07.2002г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, пенсионное законодательство признает спорные периоды отпусков по беременности и родам подлежащими включению в стаж, как периоды временной нетрудоспособности. Соглашаясь с доводами истца, суд принимает во внимание, что отпуска по беременности и родам предоставлены Ворончихиной Л.П. в период работы фельдшером П.-Туклинского медпункта МУЗ «Увинская ЦРБ», подлежащей включению в сроки лечебной деятельности в льготном исчислении как деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
При этом период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 12.08.1992г. по 31.05.1993г., обоснованно включенный органом Пенсионного фонда в специальный стаж истицы как начавшийся до 06.10.1992г., то есть в период действия нормативных актов, допускавших возможность его зачета в стаж по специальности для назначения пенсии, подлежит включению в подсчёт специального стажа в льготном исчислении. Так, из смысла пункта 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. *** «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. В указанный спорный период предоставления отпуска по уходу за ребенком истица работала в должности фельдшера П.-Туклинского медпункта Увинской ЦРБ. Поэтому данный период подлежит зачету в стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) как работа в сельской местности.
Таким образом, при включении в специальный стаж Ворончихиной Л.П. периодов отпусков в льготном исчислении один год за один год три месяца ответчику следует доначислить разницу между льготным и календарным расчетом: по отпуску по беременности и родам с *** по *** (календарно 05 мес. 03 дня, в льготном исчислении- 06 мес.12 дней) доначислить 01 месяц 09 дней, по отпуску по уходу за ребенком с *** по *** (календарно 09 мес.19 дней, в льготном исчислении-1 год 1 день) доначислить 02 месяца 12 дней, по периоду отпуска по беременности и родам с *** по *** (календарно-05 мес. 02 дня, в льготном исчислении- 06 мес. 09 дней) доначислить 01 месяц 07 дней.
Исковое требование Ворончихиной Л.П. о включении в специальный стаж периода учебы в Воткинском медицинском училище с *** по *** не подлежат удовлетворению, поскольку ни ранее действующим порядком, ни действующим законодательством не предусмотрено оснований для включения в специальный стаж лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов учебы в медицинских учебных заведениях. Доводы истицы основаны на неправильном толковании норм материального права.
Согласно ст.19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Таким образом, при включении в специальный стаж, признанный ответчиком на момент обращения (*** года) в 24 года 04 месяца 06 дней, периодов курсов повышения квалификации с *** по *** года(1 месяц 27 дней) и с *** по *** года(1 месяц 1 день), всего в календарном исчислении -02 месяца 28 дней, а также периодов отпусков по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении один год за один год три месяца, с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (всего разницы 04 мес.28 дней), у Ворончихиной Л.П. специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган *** составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты на основании подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ. При таких обстоятельствах решение Управления ПФ РФ в *** *** от *** подлежит признать незаконным.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истица при подаче иска оплатила госпошлину в сумме *** руб., а также за составление искового заявления в ООО «Юридические услуги»- *** руб., эти расходы суд признает в соответствии со ст.94 ГПК РФ необходимыми расходами. Всего судебные расходы истицы составили *** руб., указанная сумма подлежит возмещению ей за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ворончихиной Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** УР о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** от *** об отказе Ворончихиной Л.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в *** *** включить Ворончихиной Л. П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *** по *** (1 месяц 27 дней) и с *** по *** (1 месяц 1 день), и в льготном исчислении один год за один год три месяца периоды: отпуска по беременности и родам с *** по *** с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (01 месяц 9 дней), отпуска по уходу за ребенком с *** по *** с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (02 месяца 12 дней), периода отпуска по беременности и родам с *** по *** с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (01 месяц 7 дней).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в *** *** назначить Ворончихиной Л. П., *** года рождения, уроженке деревни *** *** ***, досрочную трудовую пенсию по старости с *** как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселке городского типа.
В удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в *** медицинском училище с *** по *** года- отказать.
Взыскать в пользу Ворончихиной Л.П. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в *** *** в возмещение судебных расходов *** рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.
В окончательной форме решение принято ***.
Судья- В.А.Ёлкина