Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Дело № 2-69/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Черемховский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Семиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Черемховский городской суд <адрес> с иском к индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции.
В обоснование иска указав, что Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в кафе «<данные изъяты>» ИП Оганисян Т.Р., расположенном <адрес>.
В результате проверки выявлено, что в данном кафе осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции: водки <данные изъяты>. без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которое в силу требований ч.1 ст. 18 Федеральной закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является обязательным.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажаалкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется юридическими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 2 указанной статьи лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции.
Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства ИП Оганисян Т.Р. в указанном кафе осуществляется реализация алкогольной продукции, т.е. осуществляется запрещенный законом вид деятельности.
На основании ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с п. 18 ст. 19 вышеназванного Федерального закона за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с чем, незаконная деятельность ИП Оганисян Т.Р. по розничной продаже алкогольной продукции нарушает экономические интересы Российской Федерации.
Также, согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для его жизни и здоровья. Осуществление ИП Оганисян Т.Р. незаконной деятельности, связанной с реализацией алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц, создает опасность для их жизни и здоровья, а также может повлечь причинение им вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, просил суд: запретить индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в кафе «Русалочка» ИП Оганисян Т.Р., расположенном <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Шишкин Ф.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик индивидуальный предприниматель Оганисян Т.Р., извещение о времени и месте рассмотрения дела которому было направлено судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Поскольку суду представлены документы о том, что Оганисян Т.Р. по последнему известному месту жительства не проживает, судом назначен представитель ответчика - адвокат Юркин Э.В. Представитель ответчика ИП Оганисян Т.Р. – Юркин Э.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования считает обоснованными.
Выслушав помощника прокурора Шишкина Ф.А., представителя ответчика Юркина Э.В., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением(распитием) алкогольной продукции.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется юридическими лицами.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 2 указанной статьи лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции.
Из акта проверки, проведенной прокуратурой <адрес>, следует, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства в кафе «Русалочка» ИП Оганисян Т.Р. осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции: водки <данные изъяты> без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
Согласно ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В соответствии с п. 18 ст. 19 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для его жизни и здоровья.
Судом установлено, что Оганисян Т.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в кафе «Русалочка» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции: водки «<данные изъяты> без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Таким образом, осуществление ИП Оганисян Т.Р. незаконной деятельности, связанной с реализацией алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц, создает опасность для их жизни и здоровья, а также может повлечь причинение им вреда и нарушает экономические интересы Российской Федерации.
На основании ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Оганисян Т.Р. деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в кафе «Русалочка» ИП, расположенном <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья Тирская А.С.
