Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Дело N12–4-/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобена постановление по делу
об административном правонарушении
р.п.Мордово. 05 февраля 2014г.
Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Есманский В.Н., рассмотрев жалобу заместителя главы администрации Мордовского района Тамбовской области Ломакина Анатолия Алексеевича на постановление мирового судьи Мордовского района от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи Мордовского района от 20 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении заместитель главы администрации Мордовского района Тамбовской области Ломакин Анатолий Алексеевич подвергнут по ст. 5.59 КоАП РФ наказанию в виде в виде административного штрафа в размере.
Согласно данному постановлению, Ломакин А.А. в нарушение ч.6 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданки ФИО1, поступившее в Администрацию Мордовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по поводу бездействия главы Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Карташова С.М. в части осуществления ремонта насыпи на подъезде к деревне <адрес>, было передано для рассмотрения главе Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Карташову С.М., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
Данное постановление Ломакин А.А. обжалует.
В жалобе он ссылается на незаконность постановления, так как направил данную жалобу главе Лавровского сельсовета Карташову С.М. для выяснения обстоятельств, послуживших причиной обращения. Фактически данную жалобу рассмотрел он сам в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В судебном заседании Ломакин А.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Защитник Ломакина А.А. Плужников А.В. также поддержал доводы жалобы, пояснил, что заместитель главы администрации Мордовского района Ломакин А.А. фактически не направлял обращение-жалобу ФИО1 для рассмотрения главе Лавровского сельсовета Карташову С.М., имел место запрос. Находит, что состав правонарушения, которое вменяется в вину Ломакину А.А., отсутствует.
Выслушав объяснения Ломакин А.А., Плужникова А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям:
Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет, как следует из ст. 5.59 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Вина Ломакина А.А. подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, допрошенных мировым судьёй, документами, исследованными мировым судьей.
Согласно п.4 ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Из смысла вышеприведенных норм закона, текста обращения (л.д. л.д.6,12), визы Ломакина А.А. на нём, документа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 5, 13) в адрес главы Лавровского сельсовета Карташова С.М. следует, что спорное обращение является жалобой, а заместитель главы администрации Мордовского района Ломакин А.А. направил данную жалобу на рассмотрение должностному лицу – главе Лавровского сельсовета Мордовского района Карташову С.М., бездействие которого обжаловалось заявителями.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ломакина А.А. мировым судьёй не допущено нарушений закона.
Действия Ломакина А.А. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности правонарушителя.
Поэтому суд считает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ломакина А.А. оставить без изменения, а жалобу Ломакина А.А. – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи Мордовского района от 20 декабря 2013 года о наложении на Ломакина Анатолия Алексеевича административного наказания по ст. 5.59 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей оставить без изменения, а жалобу Ломакина Анатолия Алексеевича – без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья В.Н.Есманский
