Дата принятия: 05 февраля 2014г.
2-158/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 5 февраля 2014 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Северина Н.Н.,
с участием помощника прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А.,
представителей ответчика МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» - Пашян В.С. и Великова В.Е.,
представителя УСЗН в <адрес> Синициной М.А
при секретаре Мурник Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» об обязании создать беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ ДОД детско-юношеской спортивной школе «Олимпия», в котором просит обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения и оборудовать специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещение МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия», расположенная по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Комарова, 55 в соответствии со СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
В обоснование иска, истец ссылается на то, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении прав инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия», расположенная по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Комарова. 55. В нарушение требований законодательства РФ примыкающая к помещению территория и вход, в котором размещается МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» не оборудована иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных групп граждан, а именно на входе в здание имеется одиночная ступень, что недопустимо и является нарушением п. 4.1.12 СП 59.13330.2012. В связи с отсутствием доступа к МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» - ответственное лицо заместитель директора по воспитательной работе Беликова Е.В. по постановлению мирового судьи судебного участка №188 от 14.05.2013 привлечена к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ в виде штрафа. Несмотря на принятые меры административной ответственности, уровень доступности МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» для инвалидов и иных маломобильных групп населения не отвечает предъявляемым требованиям.
В судебном заседании представитель прокуратуры - помощник прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А., требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчика МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» - Пашян В.С. и Великова В.Е. в судебном заседании исковые требования признали, суду пояснили, что заявленные прокурором требования устранят в ближайшее время.
Представитель УСЗН в Отрадненском районе по доверенности Синицина М.А. с требованиями искового заявления согласилась.
Выслушав прокурора, представителей ответчика, заинтересованную сторону, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении прав инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия», расположенная по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Комарова. 55.
Согласно Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, подписанной Российской Федерацией в 2008 году, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Подобные нормы закреплены также в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
В нарушение вышеуказанных требований законодательства примыкающая к помещению территория и вход, в котором размещается МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» не оборудована иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов и маломобильных групп граждан, а именно на входе в здание имеется одиночная ступень, что недопустимо и является нарушением п. 4.1.12 СП 59.13330.2012.
В связи с отсутствием доступа к МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» - ответственное лицо заместитель директора по воспитательной работе Беликова Е.В. по постановлению мирового судьи судебного участка №188 от 14.05.2013 привлечена к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ в виде штрафа.
Несмотря на принятые меры административной ответственности, уровень доступности МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» для инвалидов и иных маломобильных групп населения не отвечает предъявляемым требованиям, что подтверждается паспортом доступности объекта для инвалидов и иных маломобильных групп населения, составленным специалистом Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Отрадненском районе 13.12.2013, по результатам обследования помещения и близлежащей территории, в котором размещен указанный объект.
В частности, согласно заключению о доступности объекта - МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия», он полностью не доступен для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и с поражением слуха. Объект доступен только для инвалидов с поражением зрения и передвигающихся с помощью кресла-коляски.
Бездействие МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» в вопросах обеспечения доступности объекта по адресу Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Комарова, 55, в котором расположена детско-юношеская спортивная школа, для инвалидов и иных маломобильных групп населения влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть не обеспечивает права неопределенного круга лиц.
Таким образом, бездействие МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» является нарушением требований ч. 1 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», соответственно требования прокурора Отрадненского района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия» устранить в полном объеме допущенные нарушения и оборудовать специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения помещение МБОУ ДОД детско-юношеская спортивная школа «Олимпия», расположенном по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Комарова, 55 в соответствии со СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья: Н.Н. Северин
