Решение от 05 февраля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд...
 
    В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    при секретаре Сахиевой Е.В.
 
    с участием: истцов Алехновой Е.Г., Боглаевой Н.В., Вологдиной Т.Б.
 
    представителя ответчика    Пляскиной Е.М.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 05 февраля 2014 года материалы гражданского дела № 2- 242 по иску Алехнова Е.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,
 
    № 2- 245 по иску Боглаева Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к исполнению обязанности, о компенсации морального вреда
 
    № 2- 246 по иску Вологдиной Т.Б. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, о понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда.
 
Уста н овил:
 
    Истцы Алехнова Е.Г., Боглаева Н.В., Вологдиной Т.Б. работающие в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» обратились с требованием о взыскании с ГУЗ Нерчинская ЦРБ недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с сентября 2013г. по ноябрь 2013г. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, возложении на ответчика обязанности выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. – -- руб. ( размер установлен дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г.) с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или в Региональное соглашение или до прекращения трудовых отношений, а так же взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по -- рублей каждому.
 
    Дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, т.к. установлено, что все иски предъявлены к одному и тому же ответчику, о том же предмете и по общему основанию, а именно о взыскании с ответчика недоначисленной и не дополученной заработной платы за период с сентября 2013г. по ноябрь 2013г. включительно, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства
 
    При этом истцы Боглаева Н.В. и Вологдиной Т.Б. просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по -- рублей каждый, обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда. Кроме того истцы Алехнова Е.Г. и Вологдиной Т.Б. просили взыскать с ответчика следующие не до начисленные и не дополученные суммы: Алехнова Е.Г.- за октябрь 2013 года – --, Вологдиной Т.Б. --., обязать ответчика выплатить сумму в течение месяца после вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании истец Боглаева Н.В. поддерживая исковые требования с учетом частичного отказа от исковых требований пояснила, что полагая, что заработная плата начисляется не правильно, поскольку при начислении заработной платы районный коэффициент(40%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начисляются ей от оклада, а не от МРОТ обратилась в суд. Представленный ответчиком расчёт, с которым она согласилась, подтверждает, что ее заработная плата за спорные месяца начислялась не правильно. В настоящее время недоначисленная сумма заработной платы ответчиком выплачена. Вместе с тем, считает, что для защиты ее интересов необходимо обязать ответчика судебным решением производить начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работ не от оклада, а от минимального размера оплаты труда, и не допускать данное нарушение с 01 декабря 2013г. Просит взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере -- рублей.
 
    В судебном заседании истец Алехнова Е.Г. выразив согласие с представленным представителем ответчика вариантом расчёта просила суд взыскать в ее пользу с работодателя недоначисленную и не дополученную заработную плату за октябрь 2013 года – --.
 
    Истец Вологдиной Т.Б. в судебном заседании выразив согласие с представленным представителем ответчика вариантом расчёта просила суд взыскать в ее пользу с работодателя недоначисленную и не дополученную заработную плату в сумме -- при этом обязать ответчика с 01 января 2014 года производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда, взыскать компенсацию причиненного морального вреда -- рублей.
 
    Представитель ответчика по доверенности Пляскина Е.М. исковые требования истцов в оставшейся части не признала, пояснив, что начисление и выплата заработной платы в больнице производится согласно, штатного расписания и трудовых договоров, а так же на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 22 января 2013г. № 37 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу ( должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий ( специальностей) и должностей по категориям работников учреждений здравоохранения Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг», а так же на основе Информационного письма от 06 февраля 2013г. № 776 Министерства здравоохранения Забайкальского края. Никаких нарушений работодателем не допущено. Просит в иске отказать в полном объеме.
 
    Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требование истцов в оставшейся части подлежащим удовлетворению частично.
 
    Как установлено из представленных истцами документов они работают в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница». В соответствии с заключенными договорами, в размер заработной платы истцов входит районный коэффициент 40% и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае 30 %.
 
    Из представленных истцами расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (40%) и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начисляются на оклад.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме -- рублей в месяц. С 01 июля 2013г. дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г.) МРОТ установлен -- руб.
 
    Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
 
    Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    Следовательно при начислении заработной платы истцам работодатель должен начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада.
 
    Исходя из обстоятельств спора суд находит целесообразным и необходимым принять решение об удовлетворении требования истцов в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу истцов Боглаевой Н.В. и Вологдиной Т.Б. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- руб., с 01 июля 2013г. --. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений.
 
    Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истцов, способствует наиболее полной защите трудовых прав истцов и исключает возможность последующего нарушения права. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере -- руб.
 
    Обсудив требования истцов Алехновой Е.Г., Вологдиной Т.Б. о взыскании не дополученной и не выплаченной заработной платы при отсутствии со стороны истцов мотивированных возражений по представленным представителем ответчика Пляскиной Е.М. расчётам, принимая во внимание, что расчёты произведены специалистом-расчетчиком признаёт данные расчёты арифметически верными и считает, что недоначисленная и не выплаченная сумма Алехновой Е.Г. за октябрь 2013 года составляет --, Вологдиной Т.Б. - --.
 
    При установленных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требования истцов Алехновой Е.Г. и Вологдиной Т.Б. и присуждает к взысканию указанные суммы с ответчика, поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб, в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года -- рублей являются незаконными.
 
    Проверив обоснованность требование истцов Алехновой Е.Г. и Вологдиной Т.Б. об обязывании ответчика выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, суд находит данное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как не соответствует положениям ст. 206 ГПК РФ в соответствии с которой, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поэтому требование истцов о возложении на ответчика обязанности выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу удовлетворено быть не может.
 
    Обсудив требование истцов Боглаевой Н.В. и Вологдиной Т.Б. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда по -- рублей каждому- суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во     всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен, суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцам причинен моральный вред вследствие нарушения их трудовых прав.
 
    Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой заявили истцы. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости.
 
    Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истцов Боглаевой Н.В. и Вологдиной Т.Б. по -- рублей каждому и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами Боглаевой Н.В. и Вологдиной Т.Б. доказательств к этому не представлено.
 
    Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины).
 
    Сумма государственной пошлины подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение судом принято с соблюдением требований ст.196 ГПК РФ –по заявленным истцами требованиям с учётом внесенных ими изменений.
 
    Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Алехнова Е.Г. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы( в части обеспечения минимального размера оплаты труда) удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Алехнова Е.Г. недоначисленную и не выплаченную заработную плату( в части обеспечения минимального размера оплаты труда за октябрь 2013 года в сумме --.
 
    Иск Боглаева Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязанности удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Боглаева Н.В. компенсацию морального вреда в сумме -- рублей.
 
    Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать с 01 декабря 2013г. в пользу Боглаева Н.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Вологдиной Т.Б. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), понуждении к исполнению обязанности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Вологдиной Т.Б. недоначисленную и не выплаченную заработную плату( в части обеспечения минимального размера оплаты труда за период с сентября по ноябрь 2013 года в сумме --, компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, всего --, в остальной части отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать с 01 января 2014 года в пользу Вологдиной Т.Б. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – с 01 января 2013г. -- а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме -- рублей. Государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                                   Председательствующий, судья –
 
    Мотивированное решение суда составлено 07 февраля 2014 года.
 
    Решение в законную силу не вступило