Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 февраля 2014 г.
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Базененковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой <данные изъяты> к ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Филиппова <данные изъяты> обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О трудовых пенсиях в РФ», ссылаясь на то, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что ею не представлено документов, подтверждающих льготную работу.
Так, в льготный трудовой стаж ГУ УПФР в <адрес> не включило периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МОУ начальная школа - детский сад-ясли «<данные изъяты>» и периоды предоставления дополнительных дней по уходу за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что ответчиком нарушено её право на назначение льготной пенсии, поскольку она в указанные периоды занималась педагогической деятельностью и работа её была связана с воспитанием детей. Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом по существу тождественны периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности или дополнительным оплачиваемым отпускам, которые по действующему законодательству засчитываются в специальный стаж.
С решением ГУ УПФР в <адрес> она не согласна. Поскольку она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, просит удовлетворить её исковые требования в полном объеме и обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ей пенсию с момента обращения в ГУ УПФР с заявлением о назначении таковой.
В судебном заседании Филиппова <данные изъяты> свои исковые требования поддержала и просит удовлетворить их в полном объёме.
Представитель истицы - Глазова <данные изъяты>. поддержала исковые требования Филипповой <данные изъяты> и просит их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФР в <адрес> Захаренко <данные изъяты> исковые требования Филипповой <данные изъяты> не признала и пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку наименование детского учреждения - « начальная школа - детский сад-ясли», где работала истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, Списком не поименовано.
Периоды предоставления истице дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом также не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в эти дни она не выполняла свои должностные обязанности. Предоставляемые истице указанные дни относятся к иным видам дополнительного отпуска.
С учётом изложенного, специальный стаж Филипповой <данные изъяты>. составляет 22 года 06 месяцев 10 дней, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Филипповой <данные изъяты>. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В судебном заседании установлено, что Филиппова <данные изъяты>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя МОУ начальная школа - детский сад-ясли «<данные изъяты>». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке истицы.
Разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №781, а также ранее действовавшими Списками наименование учреждений, в которых работала Филиппова <данные изъяты> - « начальная школа детский сад-ясли» не предусмотрены, поэтому ответчик не включил данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Разделом «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; начальная школа (школа) - детский сад, а также дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.
Однако, в указанный период Филиппова <данные изъяты>. занималась педагогической деятельностью. Она выполняла функции, связанные с воспитанием детей, обеспечивала физическое, интеллектуальное и личностное развитие детей. Составляла планы, проводила занятия с детьми в начальных классах согласно утверждённым планам и работала в течение полного рабочего дня.
Таким образом, период работы Филипповой <данные изъяты>. в названной должности и в указанном общеобразовательном учреждении дают ей право на назначение досрочной пенсии по старости.
Согласно ст.12 Федерального Закона РФ «Об образовании» образовательные учреждения могут быть по своим организационно-правовым формам государственными, муниципальными, негосударственными ( частными). Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно-правовой формы.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В Федеральном законе « О трудовых пенсиях в РФ» законодатель, закрепляя за определенными категориями граждан право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, связывает это право с выполнением определенной работы, при этом учитывается характер работы.
Поскольку закон связывает назначение пенсии за выслугу лет, прежде всего, с педагогической деятельностью, отсутствие системы пенсионного обеспечения за выслугу лет работников школ и других учреждений для детей, не может являться само по себе основанием для отказа в назначении такой пенсии этим работникам.
Подлежит включению в специальный стаж и периоды предоставления Филипповой <данные изъяты> дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом.
Филиппова <данные изъяты> имеет сына <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который признан <данные изъяты> на срок до января 2012 года, а с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена <данные изъяты>.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Статья 262 ТК РФ предусматривает предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами.
В указанные периоды Филиппова <данные изъяты> продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем, и в эти дни ей выплачивалась средняя заработная плата.
По этим основаниям дополнительные дни отпуска для ухода за ребенком-инвалидом подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку право на назначение досрочной пенсии по старости у Филипповой <данные изъяты> на момент обращения с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> уже возникло, то пенсия ей должна быть назначена с учётом указанных периодов с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Филипповой <данные изъяты> период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МОУ начальная школа - детский сад-ясли «<данные изъяты>» и периоды предоставления дополнительных дней по уходу за ребенком - инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья Е.А.Богданова
