Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Большое Мурашкино 05 февраля 2014 года
Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,
при секретаре Грачевой Н.Н.,
с участием заместителя прокурора Большемурашкинского района Золотарева А.И., представителя заявителя Шляпникова М.Е., заинтересованного лица Гурова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Княгининский» об установлении административного надзора в отношении Гурова А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
МО МВД РФ «Княгининский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гурова А.А.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Гуров А.А. был осужден 27.07.2010г. Большемурашкинским районным судом Нижегородской области по ст.111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.
Постановлением Большемурашкинского районного суда от 26.07.2011г. условное осуждение отменено, и Гуров А.А. направлен в места лишения свободы сроком на 3 года.
08 апреля 2013 года на основании постановления Вадского районного суда от 26.03.2013г. Гуров А.А. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца.
Приговором Большемурашкинского районного суда 13.07.2011 года Гуров А.А. осужден по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 220 часам обязательных работ.
Постановлением Большемурашкинского районного суда от 20.06.2013г. обязательные работы заменены на лишение свободы сроком на 14 дней.
В течение года Гуров 5 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит установить в отношении Гурова А.А. административный надзор сроком на 3 года и установить ограничения.
В судебном заседании представитель заявителя Шляпников М.Е., действующий по доверенности, изменил заявленные требования в части уменьшения количества явок на регистрацию с 4 до 2 раз в месяц. Привел указанные в заявлении доводы. Дополнительно пояснил, что срок условно-досрочного освобождения у Гурова А.А. не истек. Однако, если ОВД обратится в суд после истечения этого срока, до с учетом срока рассмотрения дела в суде и вступления решения в законную силу Гуров А.А. останется безнадзорным длительное время.
Заинтересованное лицо Гуров А.А. в судебном заседании с доводами заявителя согласился. Пояснил, что действительно пять раз привлекался к административной ответственности, постановления о наложении административных взысканий не обжаловал.
Судом исследованы письменные доказательства по делу: требование о судимости (л.д.7-8); копия приговора от 27.07.2010г. (л.д.9-10); копия постановления о продлении испытательного срока от 28.02.2011г. (л.д.11); копия приговора от 13.07.2011г. (л.д.12-14); копия постановления об отмене условного осуждения от 26.07.2011г. (л.д.15-16); копия постановления об условно-досрочном освобождении от 26.03.2013г. (л.д.17-21); копия постановления о замене обязательных работ на лишение свободы от 20.06.2013. (л.д.22-23); копия справки об освобождении (л.д.24); копия паспорта (л.д.25); копии протоколов об административных правонарушениях (л.д.26,28,30,33); копии постановлений о назначении административного наказания (л.д.27,29,31,34); характеристики на Гурова А.А. (л.д.36-39).
Выслушав объяснения представителя заявителя и заинтересованного лица, заключение прокурора считающего заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
27.07.2010г. Гуров А.А. был осужден Большемурашкинским районным судом Нижегородской области по ст.111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.
Постановлением Большемурашкинского районного суда от 26.07.2011г. условное осуждение отменено, и Гуров А.А. направлен в места лишения свободы сроком на 3 года.
08 апреля 2013 года на основании постановления Вадского районного суда от 26.03.2013г. Гуров А.А. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца.
Срок условно-досрочного освобождения истекает 25.05.2014г.
В соответствие с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.
С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
Пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона предусмотрены право и обязанность органов внутренних дел подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Указанный перечень является исчерпывающим, в нем не предусмотрено право ОВД на подачу соответствующего заявления в суд до истечения срока условно-досрочного освобождения осужденного.
Таким образом, требования заявителя об установлении в отношении Гурова А.А. административного надзора по мотиву его осуждения приговором от 27.10.2010г. удовлетворению не подлежат.
Указанные обстоятельства не препятствуют повторному обращению с заявлением об установлении административного надзора по истечению срока условно-досрочного освобождения.
Также не могут быть удовлетворены заявленные требования и в связи с наличием у Гурова А.А. непогашенной судимости по приговору от 13.07.2011г.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор может быть установлен в отношении лица имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ в соответствие с ч.3 ст.15 УК РФ являются преступлениями средней тяжести, к категориям тяжких или особо тяжких эти преступления не относятся.
В пункте 19 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
Приговором от 13.07.2011г. рецидив в действиях Гурова А.А. не установлен (л.д.12-14).
Также из названного приговора не следует, что преступления Гуровым А.А. были совершены в отношении несовершеннолетнего.
В соответствие с ч.3 ст.3 Федерального закона при решении вопроса об установлении административного надзора факт совершения административных правонарушений имеет правовое значение только в отношении ранее судимых лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона.
При таких обстоятельствах наличие у Гурова А.А. непогашенной судимости по приговору от 13.07.2011г. и совершение им 5 административных правонарушений также не являются основаниями для удовлетворения заявления об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,261-8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Межрайонного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Княгининский» об установлении административного надзора в отношении Гурова А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня провозглашения через районный суд.
Председательствующий И.Г.Гусев
