Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Дело № 2-26/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
5 февраля 2014 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия
В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,
при секретаре Васькиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Городовиковского ГМО) к Чернявской Л. В. об устранении нарушений Правил содержания и уборки территорий города Городовиковска,
у с т а н о в и л:
Администрация Городовиковского ГМО обратилась в суд с данным иском к Чернявской Л.В., ссылаясь на следующее.
Чернявская Л.В. складировала и длительное время хранит строительные материалы в виде семи железобетонных плит на территории, прилегающей к многоквартирному дому № по <адрес>, что является нарушением п. 10.1.6 Правил содержания и уборки территорий города Городовиковска, утвержденных решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 14 февраля 2012 года № 9.
Постановлением Административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 2 августа 2013 года, за неисполнение указанного муниципального правового акта, Чернявская была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Однако до настоящего времени Чернявская уклоняется от соблюдения Правил содержания и уборки территорий <адрес>.
На этом основании истец просил суд обязать ответчицу освободить территорию, прилегающую к дому № по <адрес>, от семи железобетонных плит.
В судебном заседании представитель администрации Городовиковского ГМО Яшенков Е.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что земельный участок, на котором расположены семь железобетонных плит, не оформлен и не поставлен на государственный кадастровый учет.
Чернявская Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по причине отсутствия у нее возможности для вывоза железобетонных плит. Кроме того, не отрицая факт их складирования и хранения на территории, прилегающей ко двору <адрес>, пояснила, что они были необходимы ей для строительства гаража и кухни.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым территориальным зонам.
В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведенных норм в их взаимосвязи вытекает, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом, включая прилегающую территорию, находится в собственности соответствующего публично-правового образования (муниципалитета).
В силу п. 10.1.6 Правил содержания и уборки территорий города Городовиковска, утвержденных решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 14 февраля 2012 года № 9, юридическим и физическим лицам запрещается складировать строительные материалы, мусор и другое на тротуарах и территориях, прилегающим к зданиям и домовладениям.
Из ст. 28 Закона Республики Калмыкия от 19.11.2012 N 384-IV-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" следует, что неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятых ими в пределах полномочий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом из материалов дела, в частности, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Чернявская совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 28 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», поскольку складировала и длительное время хранила строительные материалы возле <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются приложенной фототаблицей и объяснениями самой Чернявской.
Постановлением Административной комиссии № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чернявская была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 28 Закона Республики Калмыкия «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчица складировала и хранит строительные материалы в виде семи железобетонных плит на территории, прилегающей к многоквартирному дому № по <адрес>.
Земельный участок, занятый указанными плитами, не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, вследствие чего он находится в собственности Городовиковского ГМО.
Тем самым, своими действиями Чернявская Л.В. нарушает п. 10.1.6 Правил содержания и уборки территорий города Городовиковска, утвержденных решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 14 февраля 2012 года № 9, что порождает право истца требовать устранения всяких нарушений его прав со стороны ответчицы, в силу ст. 304 ГК РФ.
В свою очередь, ответчице полагается устранить нарушение прав собственника земельного участка и освободить территорию, прилегающую к дому № по <адрес>, от семи железобетонных плит.
С доводом Чернявской об отсутствии у нее возможности для вывоза железобетонных плит суд не соглашается, как не имеющим правового значения для разрешения настоящего иска.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с Чернявской Л.В. в доход бюджета Городовиковского районного муниципального образования в размере 200 рублей, как за подачу искового заявления неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Чернявскую Л. В. освободить территорию, прилегающую к дому № по <адрес>, от семи железобетонных плит.
Взыскать с Чернявской Л. В. судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 рублей в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии его обжалования в апелляционном порядке.
Председательствующий А.М. Карсаев
Копия верна: судья А.М. Карсаев
