Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Дело № 2-45/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием помощника прокурора <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании в <данные изъяты> гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» <адрес> об обязании произвести замену полового покрытия,
установил:
прокурор <данные изъяты> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ № об обязании произвести замену полового покрытия.
В своем заявлении прокурор указал, что в ходе проверки деятельности образовательного учреждения, установлено, что в кабинете № 403, административного здания школы, расположенном по адресу: <адрес>, пол покрыт линолеумом, имеющем многочисленные повреждения. В кабинете ежедневно обучаются <данные изъяты> в количестве <данные изъяты>. В результате повреждения полового покрытия, дети запинаются, что приводит к их падению. Полагают, что имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью учащихся образовательного учреждения, в связи с чем требуют устранения.
В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> заявленные требования поддержал в полном объеме. Не возражает против установления срока исполнения решения суда, до конца ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает. Согласно письменному отзыву просит установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для устранения выявленного нарушения требуется ремонт дощатого покрытия, что предполагает отсутствие детей в помещении.
Заслушав доводы помощника прокурора <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
в судебном заседании установлено, что образовательное учреждении МБОУ № имеет право на ведение образовательной деятельности на основании лицензии №.
Образовательное учреждение действует на основании Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ №
Основной целью деятельности МБОУ № является осуществление образовательного процесса, то есть реализация одной или несколько образовательных программ (ст. 12 Закона «Об образовании»), образовательное учреждение действует на основании Устава, утвержденного Постановлением администрации МО МР № (далее – Устав).
В соответствии с Постановлением руководителя администрации МР ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы» <данные изъяты>» закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, указанное в приложении № к указанному постановлению, а именно – здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно Договору № о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ № передано в безвозмездное пользование муниципальное имущество общей площадью 3403,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе 9 кабинетов на четвертом этаже здания.
В силу подп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся.
Статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее – ФЗ № 52), на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.
Частью 1 ст. 28 ФЗ № 52 установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, введенными в действие с 01.09.2011, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.
Однако, в ходе проверки установлено, что в кабинете № МБОУ № расположенном по адресу: <адрес>, пол покрыт линолеумом, имеющим многочисленные повреждения, щели и дефекты, часть из которых покрыта заплатами.
В указанном кабинете еженедельно с понедельника по субботу обучаются <данные изъяты>. При проверке установлено, что о данные повреждения полового покрытия дети часто запинаются, что приводит к их падениям.
Вышеизложенное свидетельствует о необходимости замены полового покрытия, поскольку его деформация создает угрозу жизни и здоровью учащихся образовательного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон РФ «Об образовании») одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека.
Статьей 51 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В силу статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») в общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Статьей 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Требования к устройству и организации обучения в общеобразовательных учреждениях изложены в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (далее – СанПиН 2.4.2.2821-10).
Общие законодательные положения, касающиеся обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, закреплены и в иных правовых актах.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Данные нарушения являются недопустимыми, поскольку могут негативным образом повлиять на охрану жизни и здоровья учащихся образовательного учреждения.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи чем, настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования прокурора г<данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <адрес> об обязании произвести замену полового покрытия - удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> обязанность произвести замену полового покрытия в кабинете № расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с требования санитарного законодательства.
Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца с момента провозглашения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья: М.Ю. Явоненко
