Решение от 05 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    <адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично,
 
    при секретаре Семиной Ю.В.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Шишкина Ф.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в <адрес> городской суд <адрес> с иском индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции. В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в магазине «<данные изъяты>» ИП Ординой Т.Ю., расположенном <адрес>. В результате проверки выявлено, что в данном магазине осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции: водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки « <данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб. без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которое в силу требований ч.1 ст. 18 Федеральной закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является обязательным. Частью 2 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением(распитием) алкогольной продукции. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется юридическими лицами. В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 2 указанной статьи лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции. Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства ИП Ординой Т.Ю. в указанном магазине осуществляется реализация алкогольной продукции, т.е. осуществляется запрещенный законом вид деятельности. На основании ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии с п. 18 ст. 19 вышеназванного Федерального закона за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с чем, незаконная деятельность ИП Ординой Т.Ю. по розничной продаже алкогольной продукции нарушает экономические интересы Российской Федерации. Также, согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для его жизни и здоровья. Осуществление ИП Ординой Т.Ю. незаконной деятельности, связанной с реализацией алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц, создает опасность для их жизни и здоровья, а также может повлечь причинение им вреда. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ прокурор <адрес> просит суд запретить индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «<данные изъяты>» ИП Ординой Т.Ю., расположенном по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Шишкин Ф.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
 
    Ответчик – индивидуальный предприниматель Ордина Т.Ю. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признала, не возражала против их удовлетворения.
 
    Выслушав помощника прокурора Шишкина Ф.А., ответчика - индивидуального предпринимателя Ордину Т.Ю., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Частью 2 ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), а также на отношения, связанные с потреблением(распитием) алкогольной продукции.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется юридическими лицами.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 2 указанной статьи лицензии выдаются на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <адрес>, следует, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства ИП Ординой Т.Ю. в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. осуществляется реализация алкогольной продукции: водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб. без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
 
    В соответствии с п. 18 ст. 19 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, продление срока действия таких лицензий и их переоформление уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для его жизни и здоровья.
 
    Судом установлено, что Ордина Т.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции: водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб., водки «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> руб. без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    Таким образом, осуществление ИП Ординой Т.Ю. незаконной деятельности, связанной с реализацией алкогольной продукции, нарушает права неопределенного круга лиц, создает опасность для их жизни и здоровья, а также может повлечь причинение им вреда и нарушает экономические интересы Российской Федерации.
 
    На основании ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. о запрете деятельности в сфере оборота алкогольной продукции удовлетворить.
 
    Запретить индивидуальному предпринимателю Ординой Т.Ю. деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Ю.И. Никитин