Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Дело №г.
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Усть-_Енисейский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Гуськовой Л.Я.
При секретаре ФИО1
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таймырского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <адрес> по неосуществлению мероприятий на территории <адрес> сельского поселения Караул Таймырского района по установлению средств автоматической системы централизованного оповещения населения для оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
установил:
Прокурор Таймырского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <адрес> по неосуществлении мероприятий на территории <адрес> сельского поселения <адрес> по установлению средств автоматической системы централизованного оповещения населения для оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
В обосновании иска указал, прокуратурой Таймырского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты населения и территории сельского поселения <адрес> муниципального района от 20.04. 2009 года № утверждено Положение о <адрес>ном звене территориальной подсистемы Красноярского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с положениями Постановления Таймырское районное звено территориальной подсистемы является единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края, объединяет органы управления, силы и средства органов муниципального района, городских ( сельских) поселений и организаций к компетенции которых относится решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
К силам и средствам районного звена относятся специально подготовленные силы и средства органов местного самоуправления. Организаций и общественных объединений, предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.п. 8,22 ч.1 ст. 5 Устава МО « <адрес> Таймырского Долгано- Ненецкого муниципального района к вопросам местного значения сельского поселения <адрес> относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Из вышеизложенного следует, что органом местного самоуправления должен быть принят полный комплекс мер по оповещению населения при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций с целью минимизации их последствий.
По информации и.о. руководителя Администрации сельского поселения <адрес> на территории <адрес> технические устройства предназначенные для информации населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, отсутствуют.
Таким образом, Администрацией поселения меры, предусмотренные федеральным законодательством, направленные на достижение задач по оповещению населения при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и минимизация их последствий, не применяются, что является незаконным.Длительность неисполнения обязанности, возложенной приведенными нормами федерального законодательства на Администрацию поселения, свидетельствует о ее бездействии, которое нарушает права граждан поселения на безопасное проживание на территории <адрес>. В соответствии с требованием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,Федерального закона от 06.10. 2003 года № –ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ №, Уставом МО «<адрес> постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 20.04. 2009 года просит признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <адрес>, выраженное в неосуществлении мероприятий на территории <адрес> сельского поселения <адрес> по установлению средств автоматической системы центрального оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Обязать Администрацию поселения <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по установлению на территории <адрес> сельского поселения <адрес> средств автоматической системы централизованного оповещения населения для оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
<адрес> исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме, согласно изложенного иска.
В судебное заседание ответчик Администрация сельского поселения не явился, представил заявление о признании исковых требований и о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав стороны изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10. 2003 года №- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно ч. 2 ст. 11 данного Закона органы местного самоуправления обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом установлено, что на территории <адрес> технические устройства, предназначенные для информации населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, отсутствуют, что является незаконным и свидетельствует о бездействии Администрации сельского поселения <адрес>, которое нарушает права граждан поселения на безопасное проживание на территории <адрес>.
Судом также принимается признание ответчиком иска, поскольку такое признание не нарушает права сторон, не затрагивает интересы третьих лиц.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Таймырского района- удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <адрес>, выраженное в неосуществлении мероприятий на территории <адрес> сельского поселения <адрес> по установлению средств автоматической системы централизованного оповещения населения для оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Обязать Администрацию поселения <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по установлению на территории <адрес> сельского поселения <адрес> средств автоматической системы централизованного оповещения населения для оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через районный суд.
Судья Л.Я. Гуськова
Копия верна:
