Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием представителя прокуратуры <адрес> – помощника прокурора <адрес> Магомедова Р.Х., при секретаре Ефименко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению и.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к Магомедшапиеву Магомедшапи Расуловичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к Магомедшапиеву М.Р. о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в обосновании своих требований указав, что прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения <адрес> а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённого постановлением Правительства <адрес> от 18.05.2012 № 170, единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения и планирующим организовать предпринимательскую деятельность безработным гражданином при условии организации предпринимательской деятельности на срок, определённый по соглашению сторон, но не менее 24 месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Согласно пункта 2.1. договора по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности и самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между центром занятости населения в МО «<адрес>» с одной стороны и Магомедшапиевым М.Р. с другой стороны, последний обязуется организовать предпринимательскую деятельность на срок не менее 24 месяцев с момента заключения настоящего договора, без прекращения предпринимательской деятельности по субъективным причинам. Исполняя условия заключённого договора, Магомедшапиев М.Р. ДД.ММ.ГГГГ встал на налоговый учет в межрайонной ИФНС № России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, как показала проверка и согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Магомедшапиев М.Р. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Тем самым Магомедшапиев М.Р. нарушил условия заключённого им договора, предусматривающего осуществление предпринимательской деятельности на срок не менее 24 месяцев с момента заключения договора по содействию в развитии предпринимательской деятельности.
В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> Магомедов Р.Х. поддержал заявленные требования и просит суд обязать Магомедшапиева М.Р. встать на налоговый учёт в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с условиями заключённого договора по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности и самозанятости.
Ответчик Магомедшапиев М.Р. в судебное разбирательство не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. У суда имеются сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте судебного разбирательства. Из почтовых уведомлений, усматривается, что извещение ответчиком Магомедшапиевым М.Р. получено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства (ч.4 ст. 167 ГПК РФ).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ответчика была направлена копия искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, а также был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для принесения возражения по поводу заявленных требований. Однако ответчиком Магомедшапиевым М.Р. требования судьи не выполнены, возражение на исковое заявление в адрес <адрес> городского суда не представил. Непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам (ст. 150 ГПК РФ).
Представитель заинтересованного лица Центра занятости населения в МО «<адрес>» в судебное разбирательство не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. У суда имеются сведения о надлежащем уведомлении представителя заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства.
Таким образом, заслушав объяснения представителя прокуратуры <адрес> Магомедова Р.Х., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск исполняющего обязанности прокурора <адрес> <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к Магомедшапиеву М.Р. о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица подлежит удовлетворению, так как согласно ст. 7.1-1, Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.07.2012) "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Согласно Постановления Правительства <адрес> от 18.05.2012 N 170 "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется один раз за весь период регистрации в качестве безработного на безвозмездной и безвозвратной основе на основании договоров, заключаемых между центром занятости населения и планирующим организовать предпринимательскую деятельность безработным гражданином, достигшим 18 лет и состоящим на учете в центре занятости населения не менее 3 месяцев, при условии организации предпринимательской деятельности на срок, определенный по соглашению сторон, но не менее 24 месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
В случае прекращения предпринимательской деятельности гражданином, получившим единовременную финансовую помощь на ее организацию, ранее установленного договором срока финансовая помощь подлежит возврату в установленном порядке (добровольно либо по решению суда).
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Центр занятости населения в муниципальном образовании «<адрес>» с одной стороны и Магомедшапиев Магомедшапи Расулович, зарегистрированный в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ с другой стороны заключили договор совместной деятельности «Центра» и «Гражданина» по организации «Гражданином» предпринимательской деятельности и самозанятости на основании ее письменного заявления с выделением финансовой помощи на организацию такой деятельности, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором. п.2.1. Договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность и самозанятость по откорму крупного рогатого скота в соответствии с технико-экономическим образованием (бизнес-планом), согласованным с «Центром» и осуществить ее не менее 28 месяцев (срок определяется индивидуально по Соглашению сторон, но не менее 24 месяцев) с момента заключения настоящего договора, без прекращения предпринимательской деятельности по субъективным причинам, и в это период не обращаться в центры занятости населения в муниципальных образованиях <адрес> для регистрации в качестве безработного. п.2.2. Договора «Центр» обязуется предоставить «Гражданину» финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости один раз за весь период регистрации в качестве безработного по безналичному расчету на безвозвратной основе и перечислить на лицевой счет «Гражданина» 58 800 рублей.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Магомедшапиев М.Р. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Магомедшапиев М.Р. нарушил условия заключённого им договора, предусматривающего осуществление предпринимательской деятельности на срок не менее 24 месяцев с момента заключения договора по содействию в развитии предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление и.о.прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к Магомедшапиеву Магомедшапи Расуловичу о понуждении встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии – удовлетворить.
Обязать Магомедшапиева Магомедшапи Расуловича встать на налоговый учет в качестве предпринимателя без образования юридического лица в соответствии с условиями заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ по содействию безработным гражданам в развитии предпринимательской деятельности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня его провозглашения.
Судья У.М. Магомедов
