Решение от 05 августа 2014 года

Дело № 2-4036/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинский районный суд города Омска в составе
 
    председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
 
    при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 05 августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № об обязании Министерства имущественных отношений Омской области предоставить ТГК благоустроенное жилое помещение в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п. Указанное постановление получено Минимуществом ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением Минимуществом требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. от ДД.ММ.ГГГГ принято решение взыскать с Минимущества исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Однако, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Минимуществом в марте 2014 г. направлено письмо в адрес судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области А.П. Поповой об отложении совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительном производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, однако судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Омской области принято решение отказать в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Распоряжением Минимущества от 19.05.2014 № 1060-р было предоставлено специализированное жилое помещение ТГК в г. Омске по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ года. Учитывая изложенное, Минимущество осуществило приобретение жилых помещений с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению решений суда. Таким образом, учитывая отсутствие виновных действий (бездействия) по исполнению решений суда, просит освободить Минимущество от уплаты исполнительского сбора, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Омской области Поповой А.П. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №
 
    В судебном заседании представитель истца – Огневая Е.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Судебный пристав-исполнитель МРО по ОИП УФССП России по Омской области, представитель УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    ТГК, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представитель истца не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав мнение представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Из материалов дела следует, что на основании решения Центрального районного суда г. Омска выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №, предмет исполнения: обязать Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской, Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить ТГК благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Центральным районным судом Омской области, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области Поповой А.П. возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя ТГК о возложении обязанности на должника Министерство имущественных отношений Омской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п. <данные изъяты>
 
    Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Попова А.П. вынесла постановление о взыскании с Министерства имущественных отношений Омской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскателем по которому является ТГК <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
 
    Оценивая доводы Министерства имущественных отношений Омской области об отсутствии вины в неисполнении решения суда в установленный срок, суд полагает их обоснованными.
 
    Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от19декабря 2012г. N284-п (с изм. от 14.05.2014), урегулированы отношения, связанные с предоставлением жилых помещений данной категории лиц. Определённые действия в части исполнения данной меры социальной поддержки возложены и на Министерство имущественных отношений Омской области: согласно п. 3 Порядка приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Минимуществом и Минстроем на основании заявок Министерства образования Омской области, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области; Минимущество в соответствии с п. 11, 13 Порядка включает в специализированный жилищный фонд Омской области жилые помещения и относит к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Омской области, после чего КУОО «Центр учета и содержание собственности Омской области» заключает договора найма специализированного жилого помещения с лицами из числа детей-сирот, подлежащими обеспечению жилыми помещениями.
 
    ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение взыскателю ТГК предоставлено, между ТГК и КУ «ЦУС» заключен договор найма жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Омской области информировало СПИ Попову А.П. МРО по ОИП УФССП России по Омской области о предоставлении жилых помещений взыскателям по исполнительным производствам, в том числе ТГК <данные изъяты>
 
    При данных обстоятельствах, суд полагает, что истцом обязанность по предоставлению жилого помещения взыскателю в рамках Постановления правительства Омской области от 19.12.2012 284-п (с изменениями от 14.05.2014), исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ выполнена в полном объеме. Учитывая действия истца по исполнению возложенных на него обязанностей по предоставлению жилого помещения детям из числа указанной категории, сроки исполнения такой обязанности, суд полагает возможным освободить Министерство имущественных отношений Омской области от взыскания исполнительского сбора.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области – удовлетворить.
 
    Освободить Министерство имущественных отношений Омской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Центральным районным судом г. Омска.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья -
 
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2014 года.
 
    Судья -