Решение от 05 августа 2014 года

    Гражданское
 
    Дело 2-2785/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
         Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Латушкиной С.Б.
 
    при секретаре Коневой М.И.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
 
                                                                                                05 августа 2014 года
 
    дело по иску МНЖ к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
               Истец обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением-квартирой, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что в 1991 году на основании ордера <номер> АГА была предоставлена квартира по адресу: <адрес>2, указанный ордер не сохранился. В мае 1995 года он вселил в указное жилое помещение свою сожительницу КЕИ, после августа 1995 года АГА освободил указанное жилое помещение добровольно. В декабре 1995 года КЕИ вселила своего сожителя АГМ, проживали они совместно до февраля 1996 года, после февраля 1996 года КЕИ освободила добровольно указанное жилое помещение. В 2000 году АГМ вселил в указанное жилое помещение ее и их сына АГГ В 2008 году АГМ умер и в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована она и ее сын, другого имущества у них нет. В 2014 году она обратилась в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявление о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>2, ей было отказано по причине того, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на вселение в указанное жилое помещение. Она постоянно и добросовестно участвует в расходах на содержание квартиры, оплачивает коммунальные услуги. Просит признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>2, обязать УЖО администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ней МНЖ договор социального найма на указанное жилое помещение, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ее сына АГГ.
 
    Истец МНЖ и ее представитель СЕВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнили исковые требования, а именно просят признать МНЖ, приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>2, обязать Управление жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с МНЖ договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя АГГ, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, ДАК, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования признал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, УАВ, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования признала в полном объеме.
 
               Признание иска представителями ответчиков занесено в протокол судебного заседания под роспись. Оснований сомневаться в добровольности признания иска представителями ответчиков при отсутствии с их стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что представители ответчиков не заблуждаются относительно последствий такого признания иска, у суда нет.
 
    Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст. 54 ч. 1 ЖК РСФСР (действовавшего до <дата> года, т.е. на момент вселения истца в спорное жилое помещение), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    В соответствии со ст. 54 ч. 2 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от <дата> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие с <дата>.
 
    В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
 
    Несмотря на то, что все права и обязанности между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд считает, что при рассмотрении данного дела подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения суда являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.
 
    В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
 
    Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от <дата> N 14 (п.25) разъяснил, что, к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 
    Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
 
    Исходя из анализа приведенных норм права следует, что приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, а именно: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище вместе с нанимателем, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Суд, учитывая позицию истца, мнение представителей ответчиков, признавших требования истца, проверив письменные материалы дела, содержащие доказательства обоснованности заявленных истцом требований, считает, что признание иска представителями ответчиков не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять.
 
        На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Принять признание Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа <адрес> в лице ее представителя ДАК, Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <адрес> в лице его представителя УАВ иска МНЖ к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.
 
            Исковые требования МНЖ к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить.
 
    Признать МНЖ, <дата> года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>2.
 
        Обязать Управление жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с МНЖ, <дата> года рождения, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя АГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Судья:                                                 С.Б. Латушкина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2014 года
 
    Согласовано
 
    Верно.
 
    Судья:                                                 С.Б. Латушкина
 
        Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2785/2014
 
              Ленинск-Кузнецкого городского суда
 
              <адрес>
 
              <адрес>.