Дата принятия: 05 августа 2014г.
05 августа 2014 года г. Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по делу №2-1677/2014)
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Кушнеровой К.А.
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Крыловой И.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Пролетарец» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Крылова И.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Пролетарец» о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>
В обосновании заявленных требований истец указал, что является членом СНТ «Пролетарец», в связи с чем, ему предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списках членов садоводства являющегося приложением к Постановлению, сведения о предоставлении земельного участка № отсутствуют.
Истец, будучи надлежащим образом уведомленным, о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель истца – Жолобов Д.А. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик СНТ «Пролетарец», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, исковые требования истца признал (л.д.13).
Третье лицо Администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства- все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В силу положений ст.8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ -по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).
Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст.66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по предоставлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок пользования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.
В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.
Постановлением Главы администрации Лужского района Ленинградской области №9/13 от 13.01.1993 года «О перерегистрации права на землепользование товарищества «Пролетарец» НПО «Пролетарский завод» предоставлено 49,95 га земли, в том числе: в коллективно-долевую собственность -30,0 га, в коллективно-совместную собственность-19,95 га (земли общего пользования, дороги, улицы, земельные и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.
Свидетельство о праве собственности на выделенную землю выдано на садоводческое товарищество «Пролетарец» 11 февраля 1993 года.
Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области №9/13 от 13.01.1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст.66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
В силу ст.120 Конституции Российской Федерации суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерства и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д).
С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно- долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.
Истец – Крылова И.В., является членом СНТ «Пролетарец» с 1986 года, и ей был предоставлен земельный участок под номером №. Протоколов о принятии Крыловой И.В. в архивах садоводствах не сохранилось, что подтверждается представленной в материалы дела справкой СНТ «Пролетарец» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В отзыве на заявленные требования СНТ «Пролетерец» указало, что Крылова И.В. с 1986 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Пролетарец». В садоводстве Крыловой И.В. был выделен земельный участок №, ранее ни кем не закрепленный, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №. Право собственности на земельный участок № не оформлялось. Регистрация права собственности Крыловой И.В. была приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Лужским отделом в связи с тем, что согласно списка членов садоводческого некоммерческого товарищества «Пролетарец» являвшегося приложением к Постановлению Главы администрации Лужского района Ленинградской области №9/13 от 13.01.1993 года информация о земельном участке № отсутствует. Данное обстоятельство объясняется тем, что при составлении списков членов СНТ «Пролетарец» была допущена техническая ошибка, в связи с чем не был указан участок и лицо которому данный участок предоставлен (л.д.13).
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: <адрес> его площадь составляет <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый номер № (л.д.08).
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д.31).
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, а также право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в СНТ «Пролетарец», подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Крыловой И.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Пролетарец» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Крыловой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>, место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий подпись
