Дата принятия: 05 августа 2014г.
№ 2-2116/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2014 г. г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при секретаре Чирковой И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои исковые требования тем, что постоянно проживает с 2002 года и зарегистрирована с <дата> в <адрес>, на основании: договора аренды жилого повешения маневренного жилого фонда от <дата>. вместе с истцом проживают два сына <ФИО>4 и <ФИО>5 Жилое помещение расположено на первом этаже девятиэтажного панельного железобетонного жилого дома, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., состоящее из двух комнат.
Квартира <номер> является объектами собственности муниципального образования «город Астрахань», дата регистрация <дата>.
Истец обратилась в жилищное управление администрации <адрес> о призвании права пользования и заключения договора социального найма, письмом от <дата> управление, сообщило, что жилая площадь по <адрес> предоставлена по договору аренды жилого помещения маневренного фонд в 2002 году, в связи, с чем администрация <адрес> не имеет законных оснований удовлетворить просьбу истца.
Истец получил муниципальную <адрес> обмен на жилую комнату расположенную по адресу: <адрес> площадью 18,3 кв.м. В настоящее время правообладателями комнаты <номер> по адресу: <адрес>, является семья Волковых, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Передача и вселение в <адрес> производилась администрацией <адрес> в 2002 году.
Согласно договора аренды помещения манёвренного фонда от <дата> заключенного между администрацией <адрес> и истцом, истец является арендатором жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,, 3, <адрес>.
Согласно извлечения из технического паспорта <номер> от <дата> собственником <адрес> является муниципальное образование «<адрес>».
Простоит суд признать за истцом, <ФИО>4, <ФИО>5 право пользование квартирой 65, жилого <адрес>, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 34,45 кв.м. Обязать жилищное управление администрации <адрес> заключить с истцом, <ФИО>4, <ФИО>5 договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, до 3, общей площадью 63,4 кв.м.
В судебное заседание истец не явилась, в деле участвует представитель по доверенности <ФИО>9, который представил суду заявление об отказе части исковых требований о признании права пользования за <ФИО>5 и <ФИО>4 и заключения с ними договора социального найма, в остальном доводы искового заявления поддержал.
В судебное заседание истцы <ФИО>6 и <ФИО>4 не явились, в материалах дела имеются заявления согласно, которых отказываются от исковых требований, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель жилищного управления администрации <адрес> <ФИО>7 явилась, возражала против удовлетворения искового заявления, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу по <адрес>, было представлено истцу по договору аренды жилого помещения маневренного жилого фонлда <дата> <номер> в порядке исключения для временного проживания из специализированного жилищного фонда до подхода очередности. Согласно ЖК РФ жилые помещения манёвренного фонда относятся к специализированному жилищному фонда, предназначены для временного проживания граждан и не подлежат отчуждению. В связи с чем, у администрации <адрес> законных оснований для заключения договора социального найма с истцом не имеется. Также сообщила суда, что на данный период времени за истцом числится задолженность за наем муниципального жилья в период времени с <дата> по <дата>.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ст. 60 ЖК РФ гласит, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Как следует из ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. В силу пункта 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Судом установлено, что истец постоянно проживает с 2002 года и зарегистрирована с <дата> в <адрес>, на основании: договора аренды жилого помещения маневренного жилого фонда <номер> от <дата>. Вместе с истцом проживают два ее сына <ФИО>4 и <ФИО>5 Жилое помещение расположено на первом этаже девятиэтажного панельного железобетонного жилого дома, общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м., состоящее из двух комнат.
Квартира <номер> является объектами собственности муниципального образования «<адрес>», дата регистрация <дата>. Истец получил в пользование жилое помещение из маневренного фонда муниципальную <адрес> для временного проживания в связи с аварийностью жилья, до подхода очерёдности при районной администрации по месту жительства.
Передача и вселение в <адрес> производилась администрацией города Астрахани в 2002 году.
Истец обратилась в жилищное управление администрации г. Астрахани о призвании права пользования и заключения договора социального найма, письмом от <дата> управление, сообщило, что жилая площадь по <адрес> предоставлена по договору аренды жилого помещения маневренного фонд в 2002 году, в связи, с чем администрация <адрес> не имеет законных оснований удовлетворить просьбу истца.
Судом установлено, что согласно договора аренды жилого помещения манёвренного фонда <номер> от <дата> заключенного между администрацией <адрес> и истцом, были достигнуты все существенные условия договора, а именно согласно п.3.2 арендатор не имеет права приватизировать, менять, бронировать, сдавать в поднаём арендуемое жилое помещение.
Отселение граждан в маневренный жилищный фонд осуществлялось на основании двустороннего договора между администрацией <адрес> и гражданином на условиях аренды. Обязательным условием предоставления жилой площади в маневренном жилом фонде являлось признание гражданина нуждающимся в улучшение жилищных условий. Анализируя представленные доказательства, учитывая тот факт, что жилое помещение было предоставлено истцу из числа маневренного фонда, целевое назначение жилого помещения, условия договора исключают возможность передачи его в частную собственность, суд приходит к выводу, что исковое требование истца к жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск <ФИО>2 к жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Астрахани.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2014 года.
Судья Иноземцева Э.В.
