Решение от 05 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
05 августа 2014 года <адрес>
 
        Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ереминой А.В.,
 
    представителя заявителя по доверенности Юрасовой Ю.В.,
 
    при секретаре Гребешковой Л.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 12-29/2014 по жалобе Салова ФИО9 на постановление заместителя главного инспектора муниципального района Красноармейский по использованию и охране земель о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Салов Ю.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. С указанным постановлением не согласен, поскольку вина в совершении им данного правонарушения не доказана, в его действиях отсутствует событие правонарушения.
 
    Просит суд постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
 
        В судебном заседании представитель Юрасова Ю.В. полностью поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить. Суду также пояснила, что административным органом не установлено достоверно на каком именно участке и какую площадь незаконно использовал Салов Ю.А.
 
    Заместитель главный инспектора муниципального района Красноармейский по использованию и охране земель в судебном заседании суду пояснил, что в адрес Красноармейского отдела Управления Росреестра по <адрес> из ОП № МО МВД РФ «Пестравский» поступил материал о нарушении земельного законодательства совершенное Саловым Ю.А.
 
    Изучив истребованное дело об административной правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, суд находит жалобу Салова Ю.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний, а именно: 1) самовольное занятие земельного участка либо 2) использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
 
    Из материалов административного дела следует, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок 63:25:0101005:0037 площадью 3255 кв.м. и земельный участок 63:25:0101005:384 площадью 272 кв.м., расположенные в <адрес>.
 
    Основанием для привлечения Салова Ю.А. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленный УУП ФИО6 составленного по факту обращения в ОП № с заявлением ФИО5
 
    Как следует из самого заявления ФИО5, что на территории принадлежащей ей на праве собственности расположена водяная скважина Салова Ю.А., последний также периодически осуществляет самовольный выход на ее земельный участок.
 
    Как следует из пояснений представителя Салова Ю.А., схемы расположения земельных участков и объектов размещенных на них, водяная скважина находится на земельным участке с кадастровым № 63:25:0101005:384 площадью 272 кв.м., в то время как в постановлении о назначении административного наказания указан земельный участок с кадастровым № 63:25:0101005:0037 площадью 3255 кв.м.
 
    Из пояснений заместителя главного государственного инспектора муниципального района Красноармейский ФИО7 следует, что на местность он не выезжал, обмер земельных участков, а также строений расположенных на нем, в частности площадь насосной станции (водяной скважины) не осуществлял. Схему расположения земельного участка принадлежащего ФИО5, он просматривал в электронном виде и не знал на тот момент, что участков в собственности у Филатовой два и что спорный объект – насосная станция, находится на другом участке, с другим кадастровым номером, в отличие от того, который указан в постановлении о привлечении к административной ответственности.
 
    Как было указано выше, в материалах дела отсутствуют также акт проверки соблюдения земельного законодательства, обмер площади участка и протокол осмотра территории. Каким образом административный орган при проведении проверки установил захват участка из постановления не следует.
 
    Таким образом, судом установлено отсутствие данных о самовольном занятии Саловым Ю.А. земельного участка с кадастровым номером № 63:25:0101005:0037 площадью 3255 кв.м, принадлежащего ФИО5 на праве собственности, не доказано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а потому принятое по делу постановление заместителя главного государственного инспектора муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Салова ФИО10 на постановление заместителя главного инспектора муниципального района Красноармейский по использованию и охране земель о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ - удовлетворить.
 
    Постановление заместителя главного инспектора муниципального района Красноармейский по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Салова Ю.А. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.10-30.12 КоАП РФ.    
 
    Судья Красноармейского районного суда
 
    Самарской области Еремина А.В.