Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.
при секретаре Романцовой В.А.
с участием истца – Алексеева Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Николая Михайловича к Алексееву Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с указанным иском, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником данной квартиры. В квартире зарегистрирован ответчик, которой с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, однако сниматься с регистрационного учета не желает.
В судебном заседании истец настаивает на исковых требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснил, что с ответчиком не имеется каких-либо соглашений относительно пользования спорным жилым помещением.
В судебное заседание не явился ответчик, третье лицо, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно поступивших возражений ответчик исковые требования признает.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).
Из материалов дела следует, что на основании договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Алексеев Н.М. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>.
По данному адресу в качестве члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован Алексеев А.Н., который проживал единой семьей с собственником и вел с ним общее хозяйство.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч.1,2,7 ст.30 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Из содержания нормативных положений ч. 1 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.
Таким образом, юридически значимым для разрешения спора является факт прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и членом его семьи.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в жилом помещении не проживает, общего хозяйства стороны не ведут, совместно бюджета не имеют, взаимной поддержки друг другу они не оказывают, Алексеев А.Н. выехал на другое место жительства.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о прекращении семейных отношений между сторонами.
Соглашение о порядке и условиях пользования спорным жилым помещением между сторонами после прекращения семейных отношений заключено не было.
С учетом положений ч.4 ст.31 ЖК РФ, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельство, что ответчик в квартире не проживет, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком на определенный срок.
Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, сама по себе никаких прав не создает и не сохраняет их, является административным актом, носит уведомительный, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, коим спорный адрес для ответчика не является, а также нарушает права истца как собственника жилого помещения.
Поскольку ответчик является бывшим членом семьи собственника спорного жилого помещения и оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено, суд приходит к выводу, что Алексеев А.Н. утратил право пользования жилым помещением принадлежащим истцу.
Между тем, у суда отсутствуют основания о возложении на МО УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанности снять Алексеева А.Н. с регистрационного учета, так как из положений пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Пунктами 32, 33 Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства, по основаниям предусмотренным пп. "в, г, д, е, ж" п. 31 Правил, соответствующие документы предоставляются заинтересованными физическими и юридическими лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок, то есть дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" суды не относятся к органам регистрационного учета и не полномочны принимать решение по существу о регистрации граждан по месту жительства и снятии с регистрационного учета. Суд может возложить на орган регистрационного учета, в том числе на МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, соответствующую обязанность лишь в порядке рассмотрения дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего (ст. ст. 257, 257 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. N 2).
Истец в МО УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о снятии Алексеева А.Н. с регистрационного учета не обращался, соответственно отказа в совершении данных действий не получал.
Кроме того, УФМС России по <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица. Процессуальное положение третьего лица не дает суду возможности возлагать на МО УФМС России по <адрес> в <адрес> какие-либо обязанности.
В связи с чем, не подлежат удовлетворению требования о возложении на МО УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанности снять Алексеева А.Н. с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Алексеева Николая Михайловича к Алексееву Александру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать Алексеева Александра Николаевича утратившем право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья И.А. Сидельникова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
