Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 277/2014
Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2014 г. г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» Дарбинян О.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Горно-Алтайска от 06 мая 2014 года, которым
Общество с ограниченной ответственностью «Люкс», расположенное в <адрес>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 06 мая 2014 года ООО «Люкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В своей жалобе, направленной в Горно-Алтайский городской суд, директор ООО «Люкс» Дарбинян О.М. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что юридическое лицо о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом не извещалось, предписание является необоснованным, поскольку трудовые отношения между ООО «Люкс» и ФИО1 отсутствуют, о чем неоднократно сообщалось государственному инспектору.
Представитель ООО «Люкс», надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Люкс».
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Право должностных лиц органа государственного контроля (надзора) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков их устранения предусмотрено положениями подп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Из протокола об административном правонарушении от 10 апреля 2014 года следует, что основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Люкс» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило невыполнение им в срок до 04 марта 2014 года предписания главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай № 4/12 от 28.02.2014 года, а именно: принять листок нетрудоспособности работника ФИО1, назначит по нему пособие по беременности и родам, произвести ФИО1 выплату пособия по временной нетрудоспособности (п. 3), предоставить работнику ФИО1 отпуск по беременности и родам на период нетрудоспособности с 11.01.2014 по 30.05.2014 года (п.5).
Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 32 от 10.04.2014 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 03.02.2014 года № 33-Р, актом проверки № 73 от 08.04.2014 года, предписанием № 4/12 от 28.02.2014 года, оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Люкс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Довод жалобы о том, что юридическое лицо не извещалось о месте и времени судебного заседания опровергается материалами дела, поскольку из материалов дела следует, что 24 апреля 2014 года Дарбинян О.М. был извещен телефонограммой о месте и времени судебного заседания, которое назначено на 06 мая 2014 года в 15 часов 10 минут.
Ссылка в жалобе на то, что между ООО «Люкс» и ФИО1 отсутствуют трудовые отношения не содержит правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности ООО «Люкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 06 мая 2014 года, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Люкс» Дарбинян О.М., не имеется.
На основании ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 06 мая 2014 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Люкс» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Люкс» Дарбинян О.М.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст.ст. 30.13 - 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в суд надзорной инстанции.
Судья Е.Ю. Зрелкина
