Дата принятия: 05 августа 2014г.
Судья – Гончарова Л.С. Дело <...>
Р Е Ш Е Н И Е
05 августа 2014 года г.Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности Жукова А.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 29 мая 2014 года,
установил:
постановлением государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору Жукова А.Н. от 06 мая 2014 года, начальник Новороссийского почтамта ФГУП «Почта России» Сергеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, начальник Новороссийского почтамта ФГУП «Почта России» Сергеев В.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 29 мая 2014 года жалоба начальника Новороссийского почтамта ФГУП «Почта России» Сергеева В.В. удовлетворена. Три постановления старшего инспектора отдела Надзорной деятельности г.Новороссийска УНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю Жукова А.Н. от 06 мая 2014 года, о наложении административного наказания на Сергеева В.В. за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.4, ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности Жуков А.Н просит отменить решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 29 мая 2014 года, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указала, что решение судьи незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав Сергеева В.В., обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи отменить по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей вышестоящего суда установлено, что 22 мая 2014 года начальник Новороссийского почтамта ФГУП «Почта России» Сергеев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить одно постановление государственного инспектора по пожарному надзору Жукова А.Н. от 06 мая 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из протокола судебного заседания от 29 мая 2014 года государственный инспектор по пожарному надзору Жуков А.Н. просил судью отменить уже три постановления государственного инспектора по пожарному надзору Жукова А.Н. от 06 мая 2014 года по ч. 1 ст. 20.4, ч. 1 ст. 20.4, по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, на основании ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; и др.
Таким образом, учитывая отсутствие в материалах дела жалоб на постановления государственного инспектора по пожарному надзору Жукова А.Н. от 06 мая 2014 год в отношении Сергеева В.В. по ч. 1 ст. 20.4, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ у судьи районного суда не имелось законных оснований для их оценки и отмены, поскольку это противоречит смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Сергеева В.В. судьей не соблюдены процессуальные требования КоАП РФ.
На основании ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 29 мая 2014 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, судья вышестоящего суда считает необходимым решение судьи нижестоящего суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 29 мая 2014 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение тот же суд.
Судья: