Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-1962/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
при секретаре Бобровой О.В.,
с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,
представителя ответчика Мазепа Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 05 августа 2014 дело по иску Храмковой Ю.А. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в ____ о возложении обязанности включить определенные периоды работы в специальный стаж,
о назначении трудовой пенсии по старости, о взыскании суммы недополученной пенсии с индексацией, о взыскании расходов по оплате юридических услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста котельной на складе топлива и машиниста котельной участка эксплуатации Инта Локомотивного Депо ____ с __.__.__, а также о назначении трудовой пенсии по старости с __.__.__ с момента подачи заявления, о взыскании суммы недополученной пенсии с индексацией, о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб., указав в обоснование, что её стаж на указанных видах работ составляет <....>, а в льготном исчислении <....>. В спорные периоды истец работала машинистом котельной на складе топлива и машинистом котельной участка эксплуатации Инта Локомотивное депо Печора, что предусматривает облуживание водогрейных котлов, работающих на твердом топливе,… производство удаления шлака и золы из топок котлов… при занятости истца в должности машиниста (кочегара) котельной на угле свыше <....> % времени.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.
Истец пояснила, что в спорные периоды работы она работала на участке котельной в пгт. Инта, на базе топлива, относящейся к складу топлива, занимаясь на протяжении всех спорных периодов одной и той же работой. Отопительный сезон имел место с 01 сентября по 30 мая. Её работа заключалась в чистке котла, работающего на угле. Стояло два котла, работающих поочередно. Перед ней стояла задача обогреть 3 помещения базы топлива, подземные сооружения для хранения топлива. Находящийся на улице уголь ведрами носила на котельную, где лопатами бросала в зольник, находящийся рядом с котлами. Через каждые 20-25 минут с зольника уголь забрасывала в котел, работала полную смену (с 08 до 20 часов или с 20 часов до 08 часов). Занималась чисткой котла, заключающейся в удалении золы большой металлической лопатой. При чистке котла необходимо работать в респираторе из-за запыленности. К концу смены стены, лицо покрывались золой. Всем кочегарам предоставлялся отпуск с 01 июля по конец августа. В июне готовили котлы к остановке, к зимниму периоды, мыли, чистили, красили, белили. Погружаясь в сам котел, чистили котел изнутри при том, что размер котла составляет 3 метра в высоту и 2 метра в ширину, помогая чистить котел чистильщику в июне. Поскольку котел нельзя оставлять без присмотра, поддерживая определенную температуру, то истец постоянно находилась на рабочем месте
Представителя ответчика иск не признал.
Исковые требования о взыскании с ответчика недополученной суммы пенсии с индексацией определением суда выделены в отдельное производство.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд находит рассматриваемые исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно имеющейся в материалах отказного пенсионного дела справке, уточняющей особый характер работы ОАО «РЖД №__ от __.__.__ Храмкова Ю.А. полный рабочий день работала с __.__.__ по __.__.__ машинистом (кочегаром) котельной в производстве железнодорожного транспорта в особых условиях труда «работа по обслуживанию котельной, работающей на угле и сланце, в том числе топка котлов и удаление золы» при отсутствии периодов, подлежащих исключению и наличии отпуска без сохранения заработной платы с __.__.__ по 05.09.1999, наличия отвлечения на другую работу в период с __.__.__ по __.__.__ (машинист пескосушильной установки) и в период с __.__.__ по __.__.__ (экипировщик 2-ого разряда). Не имела режима неполной рабочей недели и совмещений работы. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение предусмотренное Списком №__ разделом ХХХIII подразделом №__ позицией 13786 в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 составляет <....>. Данная справка, как в ней указано, выдана на основании лицевых счетов за __.__.__ годы, приказов по личному составу за этот же период, должностной инструкции, характеристики котельной.
Таким образом, во все спорные периоды (c __.__.__) по сведениям работодателя Храмкова Ю.А. осуществляла работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение («работа по обслуживанию котельной, работающей на угле и сланце, в том числе топка котлов и удаление золы»).
__.__.__ истица обратилась в ГУ-УПФР в ____ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
По вышеуказанному основанию право на трудовую пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет при наличии одновременно трех условий: стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет; страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда по профессии или в должности, поименованной в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991) - не менее 10 лет.
В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного закона (50 лет), на 1 год за каждые 2 года такой работы.
__.__.__ Храмковой Ю.А., __.__.__ г.р. исполнилось <....> лет (л.д.31).
__.__.__ ГУ-УПФР в ____ отказал истице в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, исключив из данного стажа оспариваемые истцом периоды по причине отсутствия документального подтверждения факта работы котельной склада топлива и участка эксплуатации Инта Локомотивное депо ____ на угле.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным 26.01.1991 года Постановлением Кабинета Министров СССР № 10, право на льготную пенсию дает работа в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
С целью проверки обоснованности выдачи указанной справки специалистами УПФР в ____ РК проведена проверка факта льготной работы истца, по результатам которой составлен акт №__ от 30.01.2014, согласно которому «Храмковой Ю.А. производилась доплата за вредные условия труда и за работу в ночное время не регулярно, в летнее время этих доплат нет… в должностной инструкции на Храмкову Ю.А., утвержденной __.__.__ указано место работы – эксплуатационный участок ____ Локомотивное депо ____ – склад топлива, доджность – машинист (кочегар) котельной 2 разряда. Согласно инструкции «обслуживает водогрейные котлы, работающие на твердом топливе… производит удаление вручную шлака и золы из топок водогрейных котлов…». В этом же акте указана копия технического паспорта здания котельной склада топлива, копия руководства по устройству и эксплуатации парового котла типа ТМЗ-0,4/8, согласно которой «в топках этих котлов можно сжигать высококалорийные малозольные каменные угли и дрова…» Кроме того, указано, что должностная инструкция машиниста (кочегара) котельной 2 разряда склада топлива эксплуатационного участка ____, утвержденная __.__.__ соответствует должностной инструкции Храмковой Ю.А., утвержденной __.__.__.
Вместе с этим, согласно сопроводительному письму Воркутинского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции по тепловодоснабжению от __.__.__ № 894, в УПФ РФ ____ направлялся паспорт дымовой трубы, удостоверяющий, что котельная Локомотивного депо ст.Инта работает на твердом топливе. Согласно Паспорту дымовой трубы в котельной Локомотивного депо ст.Инта видом сжигаемого топлива указано – уголь, резервное топливо-уголь (угольный концентрат ДКОМ по ТУ-0324-001-001162748-01) (п.5 раздела 1 «Техническая характеристика трубы»).
Согласно справке Филиала ОАО «РЖД» Росжелдорснаб Ярославской дирекции материально-технического обеспечения от __.__.__ №__ в период с 1998 по 2003 котельная эксплуатировалась котлом типа ТМЗ-0,4/8, предназначенным для выработки насыщенного водяного пара, применяемого для отопления зданий, цехов, других хозяйственных нужд промышленных предприятий. В топках этих котлов можно сжигать высокалорийные угли. Уголь для сжигания в топках котла типа ТМЗ-0,4/8 поступал из ____ марки (ГЖОПК) в вагонах на базу склада топлива. Поступление угля и списание осуществлялось по требованиям, согласно положению о складе топлива. Величина сжигаемого топлива составляла 20 тонн угля в месяц.
В соответствии с должностной инстукцией, утвержденной __.__.__, машинист (кочегар) котельной 2 разряда обслуживает водогрейные котлы работающих на твердом топливе, производит удаление вручную шлака и золы из топок водогрейных котлов.
Руководство по эксплуатации парового котла типа ТМЗ-0,4/8 содержит указание на кожух, топку, вытяжную трубу, угольники, указано, что в топках котлов можно сжигать высоколорийные малозольные каменные угли и сухие дрова; при переходе на сжигание в числе прочего бурых углей и других низкосотрных видов топлива к котлу должна быть пристроена внешняя кирпичная топка; топка котла имеет колосниковую решетку, состоящую из чугунных плитчатых колосников, дающих возможность сжигать угли тощих марок с применением вентиляторного дутья; на месте установки котла подготавливают фундамент с зольником, причем зольник делают требуемых размеров с учетом сжигания определенного вида топлива; для очистки поверхностей труб от золы и частичек топлива необходимо производить частую и тщательную обдувку труб паром; при прекращении работы котла необходимо в том числе очищать топку от золы и шлака, прекращать тягу.
Согласно карты условий труда на рабочем месте машиниста-кочегара базы топлива, цеха-котельной участка эксплуатации ____, присутствует пыль (1), сумма значений факторов производственной среды имеет 3,08 балла, размер доплаты за условия труда – 8% с __.__.__.
Штатные расписания Локомотивного депо ____ на __.__.__ содержит следующие сведения: в участке склада топлива указан машинист (кочегар) котельной 2 разряда – 5 единиц, с доплатой за условия труда – 8, в котельной депо указан машинист (кочегар) котельной 4 разряда- 8 единиц, с доплатой за условия труда - 12, в графе «Прочие источники» указан машинист (кочегар) котельной 4 разряда- 1 единица, с доплатой за условия труда – 12. Штатные расписания Локомотивного депо ____ на __.__.__ содержит аналогичные сведения, с разницей в виде увеличения количества единиц машинистов (кочегаров) котельной 4 разряда в штате котельной Депо (9 единиц - на 2000 г., 10 единиц – на 2001г.). В отношении машинистов (кочегаров) котельной 2 разряда склада топлива Локомотивного депо ____ в штатном расписании на __.__.__ содержатся аналогичные сведения, в штатном расписании на __.__.__ – уменьшена доплата за условия труда.
Согласно разделу «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденному Постановлением Госкомитета СССР по труду и соцвопросам и Секретариата ВЦСПС от __.__.__ №__ ЕТКС выпуск 01, в характеристику работ машиниста (кочегара) котельной 2 разряда входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж\ч (до 3 Гкал\ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью до 21 ГДж\ч (до 5 Гкал\ч), работающих на твердом топливе; растопка, остановка котлов и питание их водой; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котлов; регулирование горения топлива; участие в промывке, очистке и ремонте котлов; удаление вручную шлака и золы из топок котлов и другие обязанности, связанные с обслуживанием котлов.
Представленная суду стороной истца книга парового котла, значащегося за
№ 565-К (выпущен с завода под № 578), вертикальный цельносварной, инж. Шухова, предусматривает в числе прочих его частей топку; в схеме-чертеже указан разреза фундамента для вертикальных котлов «Шухова» со ссылкой на отопление дровами и углем, имеется схема топки, (л.д.41-55, в т.ч. л.д.52).
Согласно представленному стороной истца списку «профвредников депо ____ участка эксплуатации ____ по срокам прохождения медкомиссии в __.__.__ в месяце «ноябрь» указана Храмкова Ю.А. (маш.кочегар) (л.д.38-оборот).
В карте условий труда на рабочем месте Локомотивного депо ____, цех парокотельная относительно машиниста-кочегара указаны такие вредные факторы как окись углерода, окись азота, пыль (л.д. 35-37).
В представленной суду стороной истца должностной инструкции Храмковой Ю.А., утвержденной __.__.__ прямо указаны такие её должностные обязанности как «обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом топливе, обеспечение регулирования горения топлива, обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, производство удаления вручную шлака и золы из топок водогрейных котлов…» (л.д.34).
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что котельная склада топлива участка эксплуатации Инта Локомотивного депо работала на твердом топливе – угле, Храмкова Ю.А. исполняла обязанности, предусмотренные ЕТКС для машиниста (кочегара) котельной. Необеспечение работодателем сохранности документов о её условиях труда не должно препятствовать осуществлению истицей пенсионных прав. Ответчиком не доказано, что в котельной использовалось иное оборудование и вид топлива, чем то, которое указано работодателем.
С учетом изложенного суд находит доказанным факт работы истицы в котельной склада топлива участка эксплуатации Инта Локомотивного депо ____ на твердом топливе – угле полный рабочий день в оспариваемые истцом периоды времени, в рамках которых отсутствуют периоды, подлежащие исключению.
Размер подлежащих включению в специальный стаж истца периодов её работы календарно составит <....>. С учетом исчисления данного стажа в полуторном размере в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от __.__.__ № 2-П и ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994 № 340-I размер специального стажа истца по Списку № 2 превысит требуемых 10 лет.
В связи с изложенным Храмкова Ю.А. имела право на назначение трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по достижении ею возраста 45 лет с __.__.__ с учетом обращения с заявлением о назначении пенсии __.__.__.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ____ включить Храмковой Ю.А. в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях периоды её работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на складе топлива и машиниста котельной участка эксплуатации Инта Локомотивного депо Печора
с __.__.__.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ____ назначить Храмковой Ю.А. трудовую пенсию по старости с __.__.__ на основании
п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Отказать Храмковой Ю.А. в иске к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ____ о назначении трудовой пенсии с __.__.__.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ____ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2014 в 17 часов.
Судья: Е.В.Шевченко
