Решение от 05 августа 2014 года

Дело № 2 - 995/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 августа 2014 года                                   г.Белорецк РБ
 
    Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Галимовой И.А.,
 
    при секретаре Гариповой Р.Б.,
 
    с участием представителя истца Белорецкого межрайонного прокурора РБ Чиликина В.А.,
 
    представителя ответчика МОБУ СОШ № <адрес> муниципального района Белорецкий район РБ - и.о. директора ФИО1,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальномуобщеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании устранить выявленные нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Белорецкий межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальномуобщеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании устранить выявленные нарушения, ссылаясь на то, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соответствия уставов образовательных учреждений требованиям законодательства. Проверкой установлено, что отдельные положения Устава муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Устав) не соответствуют действующему законодательству. Так, п. № Устава установлено, что прием обучающихся в муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - Учреждение) оформляется приказом директора. Для зачисления в учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы: заявление о приеме на имя руководителя Учреждения, копию свидетельства о рождении (заверяется директором Учреждения), медицинскую карту ребенка, документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя), с указанием его места жительства, с согласия на обработку персональных данных. Пунктом № Устава установлено, что прием обучающихся во 2-9, 11 классы осуществляется при предъявлении следующих документов: заявление о приеме на имя руководителя Учреждения, табеля с годовыми оценками, заверенного печатью школы, выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года), личного дела обучающегося, медицинской карты обучающегося, документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законного представителя), с указанием его места жительства. В силу ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование лунного уровня гражданин получает впервые. Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" далее - Приказ) установлен порядок, регламентирующий прием граждан Российской Федерации (далее - граждане, дети) в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее соответственно - ОООД, общеобразовательные программы). Так, согласно ст. 9 Приказа, прием граждан в ОООД осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо «оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для приема в ОООД: родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории; родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рожденииребенка. Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации. Согласно ст. 11 Приказа при приеме в ОООД для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца. Так, согласно ст. 10 Приказа родители (законные представители) детей имеютправо по своему усмотрению представлять другие документы. Согласно ст. 12 Приказа требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в ОООД не допускается. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований пунктом № Устава образовательного учреждения необоснованно установлена обязанность по предоставлению медицинской карты ребенка, пунктом 4.5.4 табеля с годовыми оценками, заверенного печатью школы, выписки с текущими оценками по всем предметам, заверенной печатью школы (при поступлении в учреждение в течение учебного года), личного дела обучающегося, медицинской карты обучающегося от родителей (законных представителей) детей при поступлении в ОООД. Кроме того, с 07.06.2013 г. в ст. 220 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым к компетенции образовательной организации относится организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Вместе с тем, соответствующие изменения в п. № Устава не внесены. Деятельность образовательного учреждения по организации социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Уставе не оговорена, что самоустраняет организацию от исполнения предусмотренных Законом обязанностей. Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-Ф3 в ч.3 ст.220 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. Вместе с тем. в п. № Устава принцип безвозмездности предоставления помещения не оговорен. В связи с вышеизложенным считает необходимым привести данные положения Устава в соответствие с федеральным законодательством. Просил суд обязать муниципальноеобщеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п. №, №, № № Устава в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель истца Белорецкого межрайонного прокурора РБ Чиликин В.А., в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика МОБУ СОШ № <адрес> муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1, в судебном заседании исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ признал в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1920 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель ответчика МОБУ СОШ № <адрес> муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1, исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ признал, о чем имеется заявление, признание принято судом.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд, убедившись в том, что признание иска ответчиками сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимает признание иска ответчиками, исковые требования истцов удовлетворяет. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, ст. 1920 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальномуобщеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан об обязании устранить выявленные нарушения - удовлетворить.
 
    Обязать муниципальноеобщеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внести соответствующие изменения в п. №, № №, № Устава в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
 
    Судья:      И.А.Галимова