Дата принятия: 05 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 05 августа 2014 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х., – единолично,
при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Безенчукского района Самарской области (далее – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – муниципального района Безенчукский Самарской области к Карякину ФИО7 о признании действий по размещению торгового киоска незаконными, и возложении обязанности демонтировать торговый киоск,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – муниципального района Безенчукский Самарской области к Карякину О.А. о признании действий по размещению торгового киоска незаконными, и возложении обязанности демонтировать торговый киоск.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суд не известило, доказательств их уважительности суду не представило, не просило об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем судом, с учетом мнения участников процесса, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, заслушав пом. прокурора Бахчева А.И., представителя КУМИ <данные изъяты> ФИО8 А.О., действующую на основании доверенности, поддержавших иск, Ответчика Карякина О.А., не признавшего иск, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что на основании заявления Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Прокуратурой Безенчукского района Самарской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства Карякиным О.А.
По результатам проверки установлено, что Карякин О.А. по адресу: <адрес>, б/н, на земельном участке площадью примерно <данные изъяты> кв.м. разместил торговый киоск, в котором им осуществляется розничная торговля <данные изъяты>.
Судом также установлено, что по факту незаконного размещения торгового киоска по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. О МВД России <данные изъяты> в отношении Карякина О.А. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ и указанный протокол был передан по подведомственности в Безенчукский отдел Управления Росреестра по Самарской области, который в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ. вынес Постановление № о назначении Карякину О.А. административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за самовольное занятие земельного участка в нарушение требований ст.25 ЗК РФ, которое вступило в законную силу и правонарушителем не обжаловалось.
В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ., данных О МВД России <данные изъяты> Карякин О.А. пояснил, что не являясь ИП и имея в собственности киоск, он решил организовать торговлю <данные изъяты>, для чего установил <адрес> торговый киоск по розничной продаже <данные изъяты>. Земельный участок, на котором расположен киоск, надлежащим образом не оформлен. В указанных объяснениях и в судебном заседании Карякин О.А. пояснил, что он обращался в КУМИ с заявлением о продаже либо о заключении аренды занятого им земельного участка, но ответа на свое заявление он не получил, поэтому торговлю осуществляет на свой страх и риск.
В свою очередь представитель КУМИ ФИО9 А.О., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Ответчик с подобным заявлением в КУМИ не обращался, а земельный участок под торговым киоском занял самовольно, без оформления правоустанавливающих документов.
В соответствии со ст.25 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу ч.2 ст.264 ГК РФ и п.2 ст.41 ЗК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения и пользования участком на условиях в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п.2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.6 Закон Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД (ред. от 18.07.2014) «О земле» (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005) к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
По правилам п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами.
При изложенных обстоятельствах суд не может признать действия Карякина О.А. по размещению торгового киоска на земельном участке площадью примерно <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, б/н законными, а следовательно, указанный земельный участок подлежит освобождению от незаконно размещенного на нем объекта – торгового киоска, принадлежащего Карякину О.А.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ иск подается прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования – муниципального района Безенчукский Самарской области, так как самовольное занятие Ответчиком земельного участка нарушает право неопределенного круга лиц на обращение в администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области с заявлением о предоставлении данного участка, нарушаются нормы земельного законодательства, благоустройство территории, муниципальное образование не получает плату за пользование земельным участком.
В подтверждение обратного, а также в подтверждение того, что Ответчик обращался в КУМИ с заявлением о заключении с ним договора аренды либо купли-продажи земельного участка, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, Ответчиком суду не представлено никаких доказательств.
Из вышеуказанного суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования заместителя прокурора Безенчукского района Самарской области удовлетворить полностью.
Признать действия Карякина ФИО10 по установке торгового киоска на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, б/н, площадью примерно <данные изъяты> кв.м. – незаконными.
Обязать Карякина ФИО11 в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения земельного законодательства и демонтировать за свой счет торговый киоск, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, площадью примерно <данные изъяты> кв.м., освободить и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Резолютивная часть решения суда оглашена 05.08.2014г.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.08.2014г.
СУДЬЯ____________________
