Дата принятия: 05 августа 2014г.
Мировой судья с.у. № Красноглинского
судебного района г. Самара Щербачева Н.Г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<дата> г. Самара
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Курунтяева О.Д., рассмотрев жалобу Шипиловой С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области от <дата> о наложении административного штрафа в размере 2 000 рублей по ст.17.7 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары от <дата> Шипиловой С.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
<дата> в Красноглинский районный суд г. Самара поступили материалы административного дела с жалобой Шипиловой С.С,, в которой она просил постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области от <дата> отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь что ей в Арбитражный суд Самарской области было подано заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении ее к административной ответственности, что, в свою очередь, влечет приостановление производства по делу. Также в своей жалобе она ссылается на то, что предписание, вынесенное в ее адрес, было составлено с нарушением норм закона.
В судебном заседании Шипилова С.С. и ее представитель по доверенности Копылова Т.В. доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить.
Выслушав пояснения Шипилову С.С., ее представителя, изучив и проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что доводы Шипиловой С.С., изложенные в жалобе являются обоснованными, а постановление по делу об административном правонарушении от <дата> является незаконным и подлежит отмене, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Шипиловой С.С.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательства устанавливают виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от № № от <дата> заместителя начальника ОП № Управления МВД по г.Самаре ФИО Шипилова С.С. привлечена к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Также было вынесено в отношении Шипиловой С.С. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
<дата> в отношении Шипиловой С.С. был составлен протокол об административном правонарушении серии 12 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку она не представила ответа в установленный срок на представление от <дата> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вынесенного зам. начальника ОП № УМВД России по г. Самара.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самара от <дата> Шипилова С.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей.
В <дата> от ИП Шипиловой С.С. в Арбитражный суд Самарской области было подано заявление к ОП № УМВД России по г. Самара об оспаривании постановления № № от <дата> о привлечении к административной ответственности.
Решением Арбитражного суда Самарской области от <дата> постановление № № от <дата> УМВД России по г. Самара о привлечении ИП Шипиловой С.С. к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ признано незаконным и отменено. Данное решением никем обжаловано не было.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою виновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд признает постановление по делу об административном правонарушении не законным и не обоснованным, поскольку в действиях Шипиловой С.С. отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены неправильно, представленным доказательствам дана ненадлежащая правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шипиловой С. С. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары от <дата> по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Шипиловой С.С. по ст.17.7 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей – отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья _________________
