Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-1253 / 2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Михайловка Волгоградской области 05 августа 2014 года
Михайловский районный суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Крапчетовой О.В.,
при секретаре Шишкиной Л.В.,
с участием: прокурора – старшего помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Рыбалкина А.А.,
представителя заявителя Фроловой Ю.В.,
заинтересованного лица Соколовского А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» Волгоградской области об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор – в отношении Соколовского Александра Владимировича,
У С Т А Н О В И Л :
МО МВД РФ «Михайловский» по Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор – в отношении Соколовского А.В.
Заявление мотивировано тем, что решением Фроловского районного суда Волгоградской области № 2-1129/2012 от 10 октября 2012 года Соколовскому А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении Соколовского А.В. были установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц; запрещён выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрещено посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
На основании указанного решения Соколовский А.В. поставлен на учёт в МО МВД РФ «Михайловский» Волгоградской области.
16 ноября 2012 года Соколовский А.В. под роспись был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в МО МВД РФ «Михайловский» Волгоградской области.
С момента нахождения под административным надзором Соколовский А.В. неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, установленные решением Михайловского районного суда Волгоградской области.
МО МВД РФ «Михайловский» Волгоградской области просит суд установить Соколовскому А.В. дополнительные ограничения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
В судебном заседании представитель заявителя МО МВД РФ «Михайловский» по Волгоградской области Фролова Ю.В. заявление поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Просит установить Соколовскому А.В. указанное выше дополнительное ограничение.
В судебном заседании осужденный Соколовский А.В. не возражал против установления ему дополнительного ограничения, уверяет суд, что более не допустит нарушения порядка установленных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Рыбалкин А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Статьёй 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – «Федеральный закон № 64-ФЗ» или Федеральный Закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Соколовский А.В. ранее судим по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 14 января 2009 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В действиях Соколовского А.В. признано наличие опасного рецидива преступлений.
С учётом того, что в его действиях Соколовского А.В. установлено наличие опасного рецидива преступлений, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, на основании решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 октября 2012 года Соколовскому А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел два раза в месяц,
- запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа;
- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, 25 марта 2014 года в нарушение графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, Соколовский А.В. не явился в Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» Волгоградской области.
За нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации), 28 марта 2014 года Соколовский А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
13 мая 2014 года, в нарушение графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, Соколовский А.В. не явился в Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» Волгоградской области.
За нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации), 28 мая 2014 года Соколовский А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановления о привлечении Соколовского А.В. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного надзора ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
При разрешении вопроса об установлении дополнительных ограничений осуждённому Соколовскому А.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как разъясняет п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).
При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Поскольку Соколовский А.В. дважды привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, имеются основания для установления ему дополнительного ограничения:
1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
Административный надзор в отношении Соколовского А.В. суд считает необходимым установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя указанный срок со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» Волгоградской области об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор – в отношении Соколовского Александра Владимировича, удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные на основании решения Фроловского районного суда Волгоградской области от 16 ноября 2012 года, установив Соколовскому Александру Владимировичу следующее дополнительное административное ограничение:
1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
В остальной части ограничения, установленные на основании решения Фроловского районного суда Волгоградской области 16 ноября 2012 года в отношении Соколовского Александра Владимировича, оставить без изменения.
Административный надзор в отношении Соколовского Александра Владимировича установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя указанный срок со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2014 года.
Судья подпись Крапчетова О.В.
Шрифт уменьшен по отношению к оригиналу
