Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-1304/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор.Алатырь Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шмелевой Т.А., при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,
с участием представителя истца Ухановой Т.В. - адвоката Патраевой Е.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ухановой Т. В., Адушкиной М. А., Ухановой Т. А., Уханова М. А. к Уханову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, с участием в качестве третьих лиц администрации города Алатыря Чувашской Республики и ООО «Управление ЖКХ» г.Алатырь,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально в суд с иском к Уханову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением обратилась Уханова Т.В. Требования мотивировала следующим:
ДД.ММ.ГГГГ ей на состав семьи из <данные изъяты> человек была предоставлена <адрес> в <адрес> Республики. На момент предоставления жилья семья состояла из <данные изъяты> человек: она, ответчик (бывший супруг) и их дети: Уханова М.А., Уханов М.А., Уханова Т.А.
В <данные изъяты> года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, забрав свои вещи, переехал на постоянно место жительство к своей матери Ухановой Н.А. по адресу: <адрес>. На протяжении <данные изъяты> лет в квартире не проживает, не пользуется квартирой по ее назначению, не оплачивает плату за найм и коммунальные услуги, не несет расходов по содержанию квартиры, членом семьи нанимателя с момента расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ не является, в квартире сохраняет только регистрацию.
Выезд лица их жилого помещения на другое постоянное место жительства влечет отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Ответчик, выехав из квартиры более <данные изъяты> лет назад, выразил свою волю на односторонний отказ от исполнения договора социального найма и утратил право на жилье.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, а также ст. 69 и 70 ЖК РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ года, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, и других родственников. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное право с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ) Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит времени характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признала их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный или добровольный характер, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещение стороны проживающих в нем лиц, приобрел ли право пользования другим жилым помещением, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения коммунальных услуг и др. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования и или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно с. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Один лишь факт регистрации ответчика в спорной квартире не свидетельствует о реализации им прав на спорную жилую площадь, а является административным актом.
С момента выезда ответчик никогда не приходил в квартиру, не намеривается вселяться и проживать в ней, никто из проживающих не чинил ему препятствий в пользовании квартирой, отсутствие ответчика в квартире на протяжении более <данные изъяты> лет не может считаться временным.
Необходимым условием сохранения прав по договору социального найма является добросовестное исполнение взятых на себя обязательств по сохранению и содержанию жилья, в то числе внесения платы за жилье и коммунальных услуг. Невыполнение взятых на себя обязательств по договору найма, влечет за собой его расторжение.
Учитывая реальные действия ответчика, который не проживает в квартире более <данные изъяты> лет, не исполняет обязательств по договору социального найма, сохраняет в ней лишь регистрацию, злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ и ограничивает проживающих в квартире лиц в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Просила признать Уханова А. В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> Республики; взыскать с Уханова А. В. в пользу Ухановой Т. В. расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В ходе судебного заседания с указанными исковыми требованиями к ответчику по тем же основаниям в суд обратились в качестве истцов также Адушкина М.А., Уханова Т.А., Уханов М.А.
Истец Уханова Т.В. и ее представитель адвокат Патраева ЕА. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Истцы Уханов М.А., Уханова Т.А., Адушкина М.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых просят иск удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие. Согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Уханов А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде, это обстоятельство подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки,
Представители третьих лиц - администрации города Алатыря Чувашской Республики, ООО «Управление ЖКХ» - в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде.
Представители третьих лиц - администрации г. Алатырь, отделения УФМС РФ по ЧР в Алатырском районе, отдела имущественных и земельных отношений администрации г.Алатыря ЧР - в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Свидетель Таксина М.Н., опрошенная судом, пояснила, что семью Ухановых знает уже порядка <данные изъяты> лет, поскольку проживают они в одном доме. Ответчика в квартире Ухановой Т.В. она не видела лет <данные изъяты>. Знает, что Ухановы в разводе, ответчик Уханов А.В. добровольно выехал из квартиры, и уехал жить к своей матери. Где ответчик живет в настоящее время, ей не известно. Также уточнила, что, насколько ей известно, все расходы по содержанию квартиры, в том числе коммунальные платежи, несет истец Уханова Т.В.
Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства дела, в том числе материалы гражданского дела № №, оценив показания свидетеля Таксиной М.Н., которая подтвердила факт отсутствия Уханова А.В. в спорной квартире около <данные изъяты> лет, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть произвольно выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действующие на момент возникновения спорных правоотношений, а также ст. 69 и 70 ЖК РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ года, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, и других родственников. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное право с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит времени характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Материалами дела установлено:
Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, Ухановой Т.В. на состав семьи из <данные изъяты> человек: она, муж Уханов А.В., дети – Уханова М.А., Уханова Т.А., Уханов М.А., была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, кВ.№.
Из справки ООО «Управление ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данный момент в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Адушкина М.А. (дочь истца), Адушкин К.А. (внук истца), Уханова Т.А. (дочь истца), Уханов М.А. (сын истца), Уханов А.В. (бывший муж истца).
Из объяснений истца, данных в судебном заседании, установлено, что ее муж – Уханов А.В. в <данные изъяты> г. добровольно выехал из квартиры, забрав все свои вещи.
Согласно свидетельству о расторжении брака, ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Ухановой Т.В. и Ухановым А.В. был прекращен. Свидетельство о расторжении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Ухановой Т.В. к Уханову А.В. о расторжении договора найма и снятии с регистрационного учета исковые требования Ухановой Т.В. оставлены без удовлетворения, поскольку Уханов А.В., участвовавший в судебном заседании, от своих прав на жилое помещение не отказался, выразил согласие на возмещение истице расходов, связанных с оплатой по коммунальным услугам и внесением платы за жилое помещение. Суд посчитал, что отсутствие Уханова А.В. на жилой площади истицы с <данные изъяты> г. не может автоматически расцениваться, как отказ от его прав нанимателя в квартире. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Из наследственного дела № на имущество Ухановой Н.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником по закону умершей Ухановой Н.И. в числе прочих является сын - Уханов А.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, кВ.№, проживающий по адресу: <адрес>, который отказался от причитающегося ему наследства в пользу Гончаровой Н.В.
В силу положений статьи 83 ЖК РФ, пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по данному делу подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда Уханова А.В. из жилого помещения, причин и длительности его отсутствия в квартире, а также того, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Уханов А.В. выехал в <данные изъяты> году по своей инициативе в другое жилое помещение, после выезда в квартире не проживает, не несет бремя содержания по оплате коммунальных услуг и квартплаты. Это обстоятельство нашло объективное подтверждение соответствующими письменными доказательствами.
Так, согласно квитанций, истец вносит плату за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.№, и коммунальные услуги по этому адресу из расчета на состав семьи <данные изъяты> человек.
Несмотря на то, что решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета Уханова А.В. было отказано, сам Уханов никаких действий по вселению в квартиру, по оплате коммунальных услуг не предпринимал.
Пунктами 29, 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 установлено, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Однако, ответчик в квартиру не вселялся, требований о заключении отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, не заявлял.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, и суд разрешает дело в объеме заявленных сторонами требований. Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из квартиры, чинении ему истцами препятствий в пользовании жилым помещением, попытках Уханова А.В. вселиться в жилое помещение, в материалы дела не представлено.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом в ходе разбирательства дела установлено, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении является добровольным и не носит временного характера. По спорному адресу истец в оплате жилищно-коммунальных услуг не участвует, корреспонденцию не получает, не совершает иных действий, которые свидетельствовали бы о наличии у него связи со спорным жилым помещением, следовательно, он добровольно отказался от своих прав в отношении спорного жилого помещения.
На протяжении длительного времени (с момента вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу № №) Уханов А.В. свое право на вселение и проживание в жилом помещении не реализовал. В настоящее время Уханов А.В. проживает по другому адресу, намерений вселяться в квартиру не имеет.
Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая, что длительное отсутствие Уханова А.В. в жилом помещении не является временным, принимая во внимание тот факт, что имея реальную возможность проживать в квартире, ответчик своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из изложенного и в связи с тем, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца Ухановой Т.В. судебные расходы, связанные с рассмотрением дела: по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и по оплате услуг за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ухановой Т. В., Адушкиной М. А., Ухановой Т. А., Уханова М. А. к Уханову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Уханова А. В. утратившим право пользования квартирой № в <адрес> Республики.
Взыскать с Уханова А. В. в пользу Ухановой Т. В. судебные расходы, связанные с рассмотрением дела: по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и по оплате услуг за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий:
