Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Андреева А.М.,
при секретаре Федоренковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
К.С.Н. обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера дорожно-мостовых сооружений в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обосновании иска указано, К.С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой» в должности мастера на новом строительстве дорожно-мостовых сооружений, являлся производителем работ на строительном участке. Был занят на строительстве полный рабочий день, осуществлял руководство производственной деятельностью участка, подготавливал производство работ на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, оперативно выявлял и устранял причины их нарушения, проверял качество выполненных работ, участвовал в приемке законченных работ. Указанная работа дает право на досрочное назначение пенсии согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173-ФЗ «Отрудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Работа истца в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой» составляет 12 лет 06 месяцев 01 день. В настоящее время вышеуказанная организация ликвидирована, документы в архив г.Великие Луки и Великолукского района на хранение не поступали, место их нахождения неизвестно.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и наличием необходимого стажа.
Решением Управления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано в связи с тем, работа в должности соответствующей Списку в строительной организации, а также занятость полный рабочий день не подтверждена документально.
Данный отказ К.С.Н. считает незаконным, противоречащим действующему законодательству.
В судебном заседании истец К.С.Н.поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области К.Л.Я. заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении трудовой пенсии К.С.Н..
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелейЛ. и З., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Согласно ранее действующему Списку №2 (раздел ХХХIХ п.б) правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера при подтверждении их занятости на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений (кроме строительства объектов сельскохозяйственного назначения).
Действующим Списком №2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» поз. 2290000б-23419, 2290000б-24441) предусмотрено наименование должности руководителей, которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение – «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ».
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец К.С.Н. работал в должности мастера в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив необходимые документы.
Решением УПФР по г.Великие Луки и Великолукскому району от ДД.ММ.ГГГГ № К.С.Н. в назначение досрочной пенсии истцу было отказано, поскольку у последнего отсутствует право на назначение пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не были засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой» Росколхозстройобъединения (с ... ЗАО ДСПМК «Великолукская»), поскольку работа в должности соответствующей Списку в строительной организации, а также занятость полный рабочий день не подтверждена документально.
Однако, суд не может согласится с указанным мнением ответчика.
Как установлено в судебном заседании, работая в должности мастера, К.С.Н. занимался строительством новых автодорог и дорожно-мостовых сооружений, руководил производственной деятельностью участка ибыл занят на строительстве полный рабочий день, что, в том числе подтверждается представленными истцом должностными инструкциями и справкой ДСПМК- работодателя истца, о том, что К.С.Н. истец занимая должность мастера осуществлял строительство автодорог, строительными работами был занят полный рабочий день. В соответствии со Списком № ( производство, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда) работа мастера ... позиция ... дает ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Свидетели Л. и З., допрошенные в ходе судебного заседания и не заинтересованные в исходе дела, подтвердили изложенные обстоятельства.
Таким образом, у суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность объяснений истца, поскольку они не противоречивы и согласуются с показаниями свидетелей, письменными материалам дела.
Суд, полагает, что отсутствие данных документов в архиве не может служить основанием для ограничения конституционного права истца на пенсионное обеспечение.
В связи с чем, суд считает, что период работы К.С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой»подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая изложенное, суд полагает требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования К.С.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы К.С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Великолукском доротряде ДПМК-3 треста «Дорспецстрой».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить и выплатить К.С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения им возраста, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.
( в окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)
Председательствующий А.М.Андреев