Дата принятия: 05 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05.08.2014 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Лобановой Ю.В., при секретаре Пивоваровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-4775/14 по иску Буровй Л.П. к Управление пенсионного фонда (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Бурая Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Самары о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало ей, заместителю директора по учебно-воспитательной работе МБОУ средней общеобразовательной школы №... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях. Бурая Л.П. обратилась за назначением пенсии — дата Отказ Управления Пенсионного фонда датирован — дата / Протокол №... заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решение №... Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственного учреждения ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара /. Работниками Пенсионного фонда из специального стажа для назначения истцу досрочной пенсии был взят в зачёт период, равный *** — стаж, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение УПФ в части отказа в зачете истице в специальный педагогический стаж ряда периодов истец считает незаконным и необоснованным. Данный факт влечет за собой нарушение конституционных прав Бурой Л.П. как гражданина и работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. В списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, поименованы как должность, в которой Бурая Л.П. работала - «***», «***», «***», так поименовано и учреждение, где ею осуществлялась педагогическая деятельность, - «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований». Настоящим иском оспариваются следующие периоды, не зачтенные УПФ истице в специальный педагогический стаж:
— нахождение Бурой Л.П. в ученических оплачиваемых отпусках в связи с заочным обучением в Самарском педагогическом институте: с дата по дата (00 — 01 —00), с дата по дата (00 — 01—01), с 02.12.1991г. по дата (00 —01 —11 ), с дата по дата (00 — 01 — 10), с дата по дата (00 — 03 — 27),всего ***, периоды нахождения Бурой Л.П. на курсах повышения квалификации и в ученических оплачиваемых отпусках должны быть в обязательном порядке включены в специальный педагогический стаж. Досрочная трудовая пенсия назначается педагогическим работникам не только за трудовой стаж, непосредственно связанный с выполнением своих функциональных обязанностей. Факт предоставления истице дополнительных оплачиваемых ученических отпусков подтверждается представленными выписками из приказов по МБОУ СОШ № 90, а также Дипломом об окончании истицей высшего учебного заведения в 1993 г. С учетом периода, который зачтен УПФ и подтвержден документально, на дату обращения Бурой Л.П. с заявлением в пенсионный орган / дата г./ специальный педагогический стаж истицы в действительности составляет :
*** + *** = 25 лет *** Данные расчеты подтверждают право Бурой Л.П.на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку ею выработан необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара засчитать Бурой Л.П. в 25-летний стаж педагогической деятельности периоды нахождения в ученических отпусках с дата по дата (00 — 01 —00), с дата г.. по дата ( 00 — 01 — 01 ), с 02.12.1991г. по дата (00 —01 —11), с дата по дата (00 — 01 — 10), c дата по дата (00 —03 —27), всего ***; Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара назначить Бурой Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в УПФ — с дата г.
В судебном заседании представитель истца Потемкина Г.А. по доверенности от 09.07.2014 года, иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика Барбашова О.А., по доверенности от 02.10.2013 года № 30, иск не признала. Предоставила отзыв на иск, из которого следует, что ответчик иск не признает, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что дата Бурая Л.П. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.
Решением №... от дата Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости согласно норм статьи 27 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона № 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.
Всего Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара был засчитан специальный стаж 24 года 5 месяцев 27 дней.
Согласно протокола №... заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и Решение №... Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственного учреждения ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара из специального стажа для назначения истцу досрочной пенсии был взят в зачёт период, равный 24 годам 05 месяцам 27 дням — стаж, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно отказу УПФ истице были зачтены периоды работы:
в должности *** №... с дата по дата г., с
г. по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с
г. по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г.; в должности учителя истории в школе №... с дата по 01.12.1991.г., с дата по
г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по
г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по 07.04.2014г.
Не были включены в специальный стаж Бурой Л.П. периоды работы в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от дата №... в должности *** №... :
с дата по дата ( 00-00-11),
с 01.06.1989г. по дата (00-00-30),
с дата по дата (00-00-11),
с дата по дата (00-00-31),
с дата по дата. (00-00-10),
с дата по дата. (00-00-11),
с дата по дата ( 00-01-11),
с дата по дата (00-01-10),
с дата по дата (00-03-27),
с дата по дата (00-00-09),
с дата по дата ( 00-00-10),
с дата по дата (00-00-05),
с дата. по дата. (00-01-16).
по причине учебных отпусков для сдачи экзаменов, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Решение УПФ в части отказа в зачете истице в специальный педагогический стаж спорных периодов суд считает незаконным и необоснованным. Данный факт влечет за собой нарушение конституционных прав Бурой Л.П. как гражданина и работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.19 п.1.ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 17Э-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим педагогическую в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учётом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449 )
В списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, поименованы как должность, в которой Бурая Л.П. работала - «***», так поименовано и учреждение, где ею осуществлялась педагогическая деятельность, - «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».
Периоды нахождения Бурой Л.П. на курсах повышения квалификации и в ученических оплачиваемых отпусках с дата по дата (00 — 01 —00), с дата по дата (00 — 01—01), с 02.12.1991г. по дата (00 —01 —11 ), с дата по дата (00 — 01 — 10), с дата по дата (00 — 03 — 27), всего ***, подлежат включению в специальный педагогический стаж по следующим основаниям.
Досрочная трудовая пенсия назначается педагогическим работникам не только за трудовой стаж, непосредственно связанный с выполнением своих функциональных обязанностей.
На основании п. 4 и п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.ст. 196 - 199 Кодекса законов о труде РФ работникам, который действовал в оспариваемый период, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях заочно, предоставлялись определенные льготы: оплачивались дополнительные ученические отпуска ( на первом и втором курсах обучения — по 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах — по 40 календарных дней, на период подготовки дипломного проекта — отпуск продолжительностью в 4 месяца ).
Такие отпуска оплачивались из расчета среднемесячной заработной платы. Кроме того, предоставлялись дополнительные дни без сохранения заработной платы на период десяти учебных месяцев перед началом подготовки дипломного проекта или сдачи государственных экзаменов.
Ученические отпуска подлежат зачету в специальный стаж, поскольку трудовые отношения истицы в эти периоды с образовательным учреждением не прерывались, отпуска предоставлялись - как дополнительные - согласно трудовому законодательству РФ на основании справок - вызовов педагогического института, за работником сохранялась заработная плата, на фонд которой производились соответствующие страховые выплаты, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ. Всё это предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 516 и изменениями, внесенными в него Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 381.
Факт предоставления истице дополнительных оплачиваемых ученических отпусков подтверждается представленными выписками из приказов по МБОУ СОШ №... а также Дипломом об окончании истицей высшего учебного заведения в 1993 г.
С учетом периода, который зачтен УПФ и подтвержден документально, на дату обращения Бурой Л.П. с заявлением в пенсионный орган / дата г./ специальный педагогический стаж истицы в действительности составляет :
*** 25 лет *** Данные расчеты подтверждают право Бурой Л.П.на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку ею выработан необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Как указано в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЭ).
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Буровй Л.П. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара засчитать Буровй Л.П. в стаж педагогической деятельности периоды нахождения в ученических отпусках с дата по дата (00 — 01 —00), с дата по дата ( 00 - 01 - 01 ), с дата. по дата (00 —01 —11), с дата по дата (00 — 01 — 10), c дата по дата (00 —03 —27), всего ***
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара назначить Буровй Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением в УПФ — с дата г.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Самарской области через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято 11.08.2014 г.
Судья: подпись Ю.В.Лобанова
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
