Решение от 05 августа 2014 года

    Дело 2-509/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
 
    город Онега 05 августа 2014 года
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
 
    при секретаре Стрельцовой А.В.,
 
    с участием истца Домбровской Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домбровской Г.А. к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании права собственности на долю жилого дома в силу приобретательной давности,
 
установил:
 
    Домбровская Г.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании права собственности на ... долю жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, оставшуюся после смерти ФИО, в силу приобретательной давности.
 
    Определением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: нотариус нотариального округа <Адрес> и <Адрес> – ФИО; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России ... по <Адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России ... по <Адрес>); ФИО
 
    В обоснование иска Домбровская Г.А. указала, что в <Дата> её муж ФИО приобрел ... доли жилого дома, по адресу: <Адрес>. После смерти ФИО <Дата> наследниками по ... доли стали: жена Домбровская Г.А., дети - ФИО B.C., ФИО и ФИО Право собственности на наследство оформлено <Дата>. Согласно справке БТИ о регистрации прав собственности, ... доли дома принадлежала ФИО, которая проживала вместе с ними и занимала одну маленькую комнату, а также пользовалась вместе с ними кухней, подсобными помещениями. <Дата> ФИО умерла, она была одинока, и никто не вступал в права наследования. Дети разъехались в разные города, она (истец) осталась проживать в доме одна, содержала его и пользовалась домом в полном объеме, в том числе долей ФИО Поскольку она проживала в доме одна, постановлением главы администрации <Адрес> и <Адрес> ... от <Дата> в её единоличную собственность был передан земельный участок общей площадью ... кв.м, что подтверждается свидетельством о регистрации права серия ..., выданным <Дата>, регистрационная запись № .... В связи с тем, что она одна длительное время содержит дом, в том числе долю ФИО, то решила оформить эту долю юридически. Другие наследники не возражают, так как в доме длительное время не проживают, что подтверждается домовой книгой. В доме она проживает длительное время одна. Начиная с <Дата>, после смерти ФИО она содержала дом, ежегодно проводила мелкий текущий ремонт, оплачивала отдельные коммунальные платежи, в том числе за свет, а также оплачивала обязательное страхование дома, в том числе и за ФИО, что подтверждается квитанциями. Она одна использовала приусадебный земельный участок. Таким образом, с <Дата> после смерти ФИО она более ... лет, открыто, непрерывно и добросовестно, как своим собственным пользуется недвижимым имуществом – жилым домом, а именно, проживает в данном жилом доме, содержит его, производит оплату платежей, использует и обрабатывает земельный участок. В настоящее время она решила оформить на себя право собственности на ... долю дома, поскольку, несмотря на то, что пользуется домом более ... лет, не может в полном объеме распорядиться им.
 
    В судебном заседании истец Домбровская Г.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснила, что она более ... лет открыто, непрерывно и добросовестно пользуется жилым домом, а именно проживает одна в доме более ... лет, содержит его, производит оплату за электроэнергию и другие жилищно-коммунальные услуги, оплачивает налоги и страховые взносы. В случае удовлетворения иска просила взыскать с ответчика расходы по госпошлине, она не имеет группу инвалидности.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 94).
 
    Из письменного отзыва представителя администрации МО «Онежский муниципальный район» ФИО следует, что администрация не возражает против удовлетворения заявленных требований Домбровской Г.А. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности (л.д. 28).
 
    Третье лицо нотариус нотариального округа <Адрес> и <Адрес> ФИО в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу иска в суд не представил (л.д. 100).
 
    Представитель третьего лица МИФНС России ... по <Адрес> и НАО в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому налоговый орган не имеет возражений относительно доводов, изложенных в заявлении, о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности (л.д. 93, 96).
 
    Третье лицо ФИО в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном в суд заявлении указала, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеет (л.д. 92, 98).
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно статье 234 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
 
    На основании статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
 
    В пункте 19 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
 
    Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого дома по адресу: <Адрес>, инвентарный номер ..., общей площадью ... кв.м, являются: ФИО (... доли) на основании договора дарения ... от <Дата>; Домбровская Г.А., ФИО, ФИО (по ... доли каждая) на основании свидетельства о праве на наследство по закону ... от <Дата>; ФИО (... доли) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата> (л.д. 6-10, 24-25, 39, 43).
 
    ФИО, <Дата> года рождения, умерла <Дата> в <Адрес>, что подтверждается копиями свидетельства о смерти и актовой записи о смерти (л.д. 13, 27).
 
    По сообщению нотариуса нотариального округа <Адрес> и <Адрес>, дело о праве наследования имущества после смерти ФИО не заводилось (л.д. 103-104).
 
    Согласно выписке из реестра объектов недвижимости МО «Онежское» и МО «Онежский муниципальный район», жилой дом по адресу: <Адрес>, в реестре муниципального имущества МО «Онежское» и МО «Онежский муниципальный район» не числится (л.д. 101-102).
 
    Из сообщения ТУ Росимущества в <Адрес> следует, что недвижимое имущество – жилой дом (часть жилого дома) № ..., расположенное по адресу: <Адрес>, в реестре федерального имущества не числится (л.д. 95).
 
    На основании свидетельства на право собственности на землю от <Дата> истец Домбровская Г.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 11-12), длительное время она проживает в данном жилом доме одна (л.д. 38, 40, 52-56),
 
    Из содержания иска и пояснений истицы следует, что она более 20 лет открыто, непрерывно и добросовестно пользуется жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу, а именно проживает одна в данном доме, содержит его, производит оплату за электроэнергию и другие жилищно-коммунальные услуги, оплачивает налоги и страховые взносы, что не опровергается материалами дела и подтверждается приобщенными к делу квитанциями.
 
    У суда не имеется оснований не доверять указанным доводам истца.
 
    Владение и пользование Домбровской Г.А. домом никем не оспорено, сведений о наличии притязаний на долю ФИО от ответчика, третьих лиц, суду не представлено. На момент рассмотрения дела имущество в споре не состоит.
 
    Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что обстоятельств, к которым применимы нормы ст. ст.222 (самовольная постройка), 225 (бесхозяйные вещи) ГК РФ, не имеется.
 
    Свидетели ФИО и ФИО в судебном заседании показали, что Домбровская Г.А. с ... года, открыто, непрерывно и добросовестно владеет, пользуется и содержит указанный жилой дом в целом, в том числе и долю ФИО, как собственник, использует приусадебный земельный участок, претензий на долю дома к ней никто не имеет. Родственников у ФИО не было, в права наследования никто не вступал (л.д. 75-76). При этом свидетель ФИО как один из собственников жилого дома не возражает, что истец претендует на долю ФИО
 
    Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца и материалам дела. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела.
 
    Таким образом, судом установлено, что Домбровская Г.А. с <Дата> владеет ... долей жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежавшей ФИО, на условиях добросовестности, открытости и непрерывности.
 
    Разрешая спор, суд приходит к выводу, что истица собственником спорного недвижимого имущества не является, в то же время она не менее пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, как своим собственным.
 
    В нарушение положений статей 56 и 57 ГПК РФ доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.
 
    Напротив, ответчик – администрация МО «Онежский муниципальный район», исполняющий в настоящее время полномочия МО «Онежское» (л.д. 105-110), в отзыве согласен с исковыми требованиями Домбровской Г.А., и суд расценивает данное обстоятельство как признание иска ответчиком.
 
    При таких обстоятельствах препятствий для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности на ... долю, оставшуюся после смерти ФИО, на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, не имеется. Решение суда является основанием для регистрации права собственности на признанную за истцом долю в праве общей долевой собственности на жилой дом в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по настоящему делу, суд приходит к следующим выводам.
 
    Материалами дела установлено, что предыдущий собственник спорной части объекта недвижимого имущества умер. Вопрос о наследовании указанного имущества в установленном законом порядке не разрешался, что позволило истцу владеть данным объектом недвижимого имущества, как своим.
 
    В соответствии со статьей 527 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
 
    Положением о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Инструкция) было определено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
 
    То есть, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу названного Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
 
    Поскольку свидетельство о праве на наследство на ... доли в праве общей долевой собственности в жилом <Адрес> после смерти ФИО до дня вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» не выдано, то доля в праве общей долевой собственности на жилой дом ФИО переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, в связи с чем администрация МО «Онежский муниципальный район» является надлежащим ответчиком по предъявленному иску.
 
    В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Домбровской Г.А. при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек (л.д. 3). Исковые требования Домбровской Г.А. о признании права собственности на долю жилого дома в силу приобретательной давности, удовлетворены.
 
    Подпункт 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ предусматривает, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.
 
    Вместе с тем, по смыслу закона освобождение от уплаты государственной пошлины установлено для указанных лиц при обращении в суд с соответствующим иском или жалобой. При этом закон не содержит положений об освобождении государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов, понесенных другой стороной по делу в связи с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
 
    В рассматриваемом случае разрешается вопрос не о несении администрацией МО «Онежский муниципальный район» обязанности по уплате сборов, установленных законом, а о возмещении судебных расходов, понесенных истцом для защиты своего нарушенного права, что свидетельствует о различной правовой природе указанных платежей.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования Домбровской Г.А. к администрации МО «Онежский муниципальный район» о признании права собственности на долю жилого дома в силу приобретательной давности удовлетворить.
 
    Признать за Домбровской Г.А. право собственности в силу приобретательной давности на ... долю в праве общей долевой собственности, оставшуюся после смерти ФИО, на жилой дом, (инвентарный номер ...), расположенный по адресу: <Адрес>.
 
    Копию вступившего в законную силу решения суда в трехдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования «Онежский муниципальной район» в пользу Домбровской Г.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд <Адрес>.
 
    Председательствующий - судья подпись А.А. Кузнецов
 
    ...