Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-2837/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием истца Федорова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Федоров В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты> и по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Федоров В.Н. 26 мая 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку из представленных документов не усматривается работа по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим конституционные и законные права и интересы на социальное обеспечение, в частности на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку фактически в указанные спорные периоды он работал в течение полного рабочего дня в указанных должностях, подлежащих включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец Федоров В.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.
Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.
Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просит в удовлетворении исковых требований Федорова В.Н. отказать.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела Федорова В.Н., суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии в целях определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Из решения пенсионного органа следует, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, поскольку из представленных документов не усматривается работа по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.
Истец просит включить в подсчет специального стажа указанные периоды работы, с указанием на то, что он работал кровельщиком по мягкой кровле, постоянная занятость в работе на указанных должностях подтверждается личной карточкой, архивными справками о начислении ему и выплате заработной платы за указанные периоды.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам
В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-13201 раздела предусмотрена работа кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Как указывалось, спорные периоды работы истца не включены в подсчет специального стажа, поскольку не подтверждается работа по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.
Данные доводы ответчика суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года «Об утверждении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск №3», предусматривалось следующее наименование профессии кровельщика – кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов. При этом иного наименования профессии кровельщика данное постановление не допускало.
Из СНиП II-26-76 1980 года «Кровли», действовавшие на момент 1988 – 1992 годы, усматривается, что в спорный период строительными нормами и правилами предусматривалось обязательное применение мастик (таблица № 3) при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа кровли К-1 до К-12), а также грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.
При изложенных обстоятельствах подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.
Согласно пункту 6 Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что в трудовой книжке Федорова В.Н. имеются следующие записи:
ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. принят на работу в <данные изъяты> в качестве рабочего <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ каменьщикам присвоен <данные изъяты>;
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. назначен бригадиром кровельщиков <данные изъяты>;
В ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. переведен в плотники;
ДД.ММ.ГГГГ Федорову В.Н. на основании протокола квалификационной комиссии присвоен <данные изъяты> плотника;
ДД.ММ.ГГГГ переведен кровельщиком <данные изъяты> на основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС) выпуск ДД.ММ.ГГГГ, установить <данные изъяты> кровельщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. переведен слесарем <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> слесарем монтажником <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу кровельщиком по <данные изъяты> в строительную фирму <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. принят кровельщиком <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ);
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.Н. уволен с работы по собственному желанию.
Указанные сведения подтверждаются также личной карточкой формы Т-2 Федорова В.Н.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Федорова В.Н.. В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «§ 1. Принять на работу.. . 2. Федорова В.Н., рабочим <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ направить в бригаду кровельщиков.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 2... . Присвоить разряды на основании протокола квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при учебном комбинате <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ следующим кровельщикам:.. . 8. Федорову В. Н. (так в документе) кровельщика <данные изъяты> таб. № с правом обслуж. котла.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «.. § 2. В связи с производственной необходимостью из числа рабочих, прошедшие обучение в учебном комбинате <данные изъяты> на кровельщиков, создать бригаду в следующем составе: 1. Федоров В.Н. т. № … 1. Бригадиром кровельщиков назначить т. Федорова В.Н. т. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 7. Присвоить разряды. На основании протокола квалификационной комиссии при учебном комбинате <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ нижеследующим рабочим:.. . 7. Федорову В.Н.(так в документе) рабочему т. № присвоить кровельщика <данные изъяты>.».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... Присвоить разряды. На основании протокола квалификационной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ при учебном комбинате <данные изъяты> подготовка с отрывом от производства:.. . 12. Федорову В.Н. (так в документе) кровельщик таб. № стропальщика <данные изъяты>... .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 6. В связи с отсутствием объема кровельных работ ниже поименованных рабочих-кровелыциков.. . перевести в бригаду плотников с ДД.ММ.ГГГГ с их согласия: 1. Федорова В.Н. (так в документе) кровельщик <данные изъяты>. таб. № плотником.. . Труд рабочих за время переквалификации или обучения их вторым профессиям оплачивается за первый, второй, третий месяцы обучения соответственно 100, 70, 40 % среднего заработка, исчисленного за последнее три месяца по прежней работе. После окончания обучения рабочему присвоить тарифный разряд в установленном порядке».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 5. Присвоить разряды. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. повышения квалификации без отрыва от производства при учебном комбинате <данные изъяты> следующим рабочим:.. . 5.3. Федорову В.Н. (так в документе) плотника <данные изъяты>. таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... § 6. Перемещение внутри <данные изъяты>. . 6.2. Федорова В.Н. (так в документе) плотника таб. № перевести кровельщиком <данные изъяты> со сдельной оплатой труда.. . с ДД.ММ.ГГГГ.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: « Уволить с работы. 1. Федорова В.Н. кровельщика по мягкой кровле т. № ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ».
Из архивной справки №, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Федоров В.Н. работал кровельщиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о зарплате Федоров В.Н.. (так в документе), бр... . 3 р. (должность не указана), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из архивной справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах (ведомостях, расчетных листках) по заработной плате работников <данные изъяты> за <данные изъяты> имеются следующие сведения о зарплате Федоров В., (так в документе) Н.. (так в документе), (профессия не указана) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ, Федорова В.Н., плотника 4 р., с ДД.ММ.ГГГГ, Федоров В., (так в документе) Н.. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ., Федорова В.Н., кровель, (так в документе) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г., Федорова В.Н. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «§ 1. В связи с производственной необходимостью и по согласованию между руководителями передать временно в распоряжение <данные изъяты> бригаду плотников.. . в количестве 13 человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. . 1.9. Федорова В.Н. плотника <данные изъяты>. таб. №.. . 2. 1. Оплату за выполненную работу производить <данные изъяты>.. .».
Из архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Федоров В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал на Чебоксарском <данные изъяты> кровельщиком.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Федоров В.Н. действительно работал на <данные изъяты> полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в структурном подразделении: цех строительства и реконструкции в качестве кровельщика <данные изъяты>, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении) на работах, предусмотренных списком № 2 раздела XXV11, п.п. 2290000а-13201, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Фактически отработанный льготный стаж составляет: <данные изъяты> года, <данные изъяты> мес., <данные изъяты> дн. (с вычетом административных дней). На курсах повышения квалификации с отрывом производства, в учебных отпусках не находился.
В связи с производственной необходимостью праздничные и выходные дни были объявлены Федорову рабочими днями:
г. - приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ - приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №,
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.- приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, судом установлено, что истец Федоров В.Н. в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>. Указанные должности предусмотрены Списком №2, следовательно, спорные периоды работы истца в должности кровельщика <данные изъяты> подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Как указывалось, личной карточкой Федорова В.Н. и архивными справками подтверждается факт работы истца в спорные периоды в указанных должностях, предусмотренных Списком №2, ему начислялась и выплачивалась заработная плата по данной должности, что также подтверждается архивными справками.
При этом суд учитывает, что согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации ль 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.
Между тем, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорных периодов работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период работы истца до 01 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.
Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Указаний о том, что Федоров В.Н. в спорные периоды на должность кровельщика по мягкой кровле принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Изложенное свидетельствует о том, что истец в указанные спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, согласно которой Федоров В.Н. действительно работал на <данные изъяты> полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, в структурном подразделении: цех строительства и реконструкции в качестве кровельщика <данные изъяты>, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении) на работах.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Поскольку спорные периоды работы истца включены в специальный трудовой стаж, у истца на момент обращения в УПФ РФ в г. Чебоксары имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, требования истца возложении на УПФ РФ в г. Чебоксары обязанности по назначению досрочную трудовую пенсию по старости с момент обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федорова В.Н. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кровельщика <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Федорову В.Н. трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2014 года.