Дата принятия: 05 августа 2014г.
КОПИЯ
2-2370/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Лобановой Н.Ю.,
при секретаре Кривошеиной Е.В.,
с участием представителя истца Усольцевой В.В., действующей на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ...,
представителя ответчика Плотниковой О.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Зацепиной Н.А., действующей в своих интересах и в интересах Зацепиной А.Д., к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Зацепина Н.А., действуя в своих интересах и в интересах Зацепиной А.Д., обратилась в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец вселилась и проживает в квартире ... по ул. .... В данной квартире также зарегистрирована и проживает Зацепина А., ДД.ММ.ГГГГ. Квартира является муниципальной, состоит из одной комнаты, площадью ... кв.м. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по , признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежит сносу.
На основании изложенного просит обязать администрацию г.Томска предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, площадью не менее ранее занимаемого, то есть не менее ... кв.м.
В судебное заседание истец Зацепина Н.А., действующая в своих интересах и в интересах Зацепиной А.Д., не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще и своевременно, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя Усольцевой В.В.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что квартира, в которой проживают истцы, является муниципальной, постановлением администрации признана аварийной и подлежащей сносу. Иного жилого помещения истцы не имеют, нуждающимися не являются, с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда не обращались.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация обязана принять меры по расселению до ДД.ММ.ГГГГ, время для предоставления жилого помещения не истекло, в связи с чем на данный момент права истцов не нарушены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено, что Зацепина Н.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: . Вместе с ней в квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрирована и проживает ... З.А.Д..., ДД.ММ.ГГГГ
Квартира представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, что подтверждается кадастровым паспортом на жилое помещение (л.д....).
Указанные выше обстоятельства подтверждаются справкой ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
Зацепина Н.А. является матерью Зацепиной А.Д., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серии ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
Согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. ...).
Постановлением администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Советского района г. Томска совместно с комитетом по жилищной политике администрации г. Томска возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению жильцов многоквартирного дома по адресу: .
Согласно справке отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № Зацепина Н.А. и Зацепина А.Д., зарегистрированы по месту жительства по адресу: , на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации района города Томска не состоят. С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: аварийным и подлежащим сносу не обращались (л.д. ...).
Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, согласно которому гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.
Обязанность предоставления такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Томска.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.
Согласно ст. 60 ЖК РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления.
Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания подписано членами Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска.
В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 38, 39 Устава города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества, которым распоряжается орган местного самоуправления в лице администрации г. Томска.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Следовательно, именно администрация г. Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г.Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличии плана и срока сноса дома.
Таким образом, суд находит требование истцов о предоставлении им вне очереди другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма обоснованным.
Из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая, что истцы занимают отдельную квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, суд приходит к выводу, что на основании ст. 89 ЖК РФ ответчик обязан предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее ... кв.м, взамен квартиры, расположенной по адресу: в связи с ее аварийным состоянием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Зацепиной Н.А., действующей в своих интересах и в интересах Зацепиной А.Д., удовлетворить.
Обязать администрацию г. Томска предоставить Зацепиной Н.А., Зацепиной А.Д. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск», общей площадью не менее ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: (подпись)
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
