Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-602/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Долинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи <данные изъяты>
при секретаре ФИО2
с участием прокурора ФИО3, представителя истца - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Долинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, истец - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2,3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности Долинского городского прокурора ФИО4 обратился в суд в интересах Российской Федерации с названным иском по тем основаниям, что по результатам проверки, проведенной Долинской городской прокуратурой по обращению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» зарегистрировано в УПФ РФ по <адрес> в качестве страхователя использующего труд наемных работников, однако, в нарушение требований п.п. 2, 3 ст. 10, ч. 1 п. 9 ст. 15 и п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» и положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило отчетность за 2,3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, которая должна была быть представлена не позднее 15 мая, 15 августа, ДД.ММ.ГГГГ и 15 февраля и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор и представитель истца по доверенности ФИО5 на удовлетворении иска настаивали по основаниям в нем изложенным и просили его удовлетворить. Представитель истца ФИО5 дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком сведения в Пенсионный фонд не представлены.
Представитель ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не прибыл.
Конверт, направленный по юридическому адресу ответчика, вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, содержатся в государственном реестре. В силу пункта 5 статьи 5 названного Закона юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Учитывая вышеизложенное, суд на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ и п. 35 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» признает извещение ответчика о слушании дела надлежащим.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
На основании п.п. 1 п. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ и ред. от 02.07.2013, действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и применяемых к спорным правоотношениям, возникшим в указанный период) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ и ред. от ДД.ММ.ГГГГ действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и применяемых к спорным правоотношениям, возникшим в указанный период) плательщики страховых взносов обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 639н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядок ее заполнения, применяемая начиная с представления расчета за I квартал 2013 года.
Данный документ фактически утратил силу в связи с изданием постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2п, которым утверждены новая форма Расчета РСВ-1 ПФР, которая применяется начиная с представления расчета за I квартал 2014 года, и порядок ее заполнения.
На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ действующей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и применяемой к спорным правоотношениям, возникшим в указанный период) (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 2 указанной статьи. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ и ред. от ДД.ММ.ГГГГ действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и применяемых к спорным правоотношениям, возникшим в указанный период) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 2 указанной статьи. Данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом отчетными периодами определены первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч. 2 ст. 10 Закона № 212-ФЗ, ст. 1 Закона № 27-ФЗ) Таким образом, расчеты должны быть представлены не позднее: 15 мая - за I квартал; 15 августа - за полугодие; 15 ноября - за девять месяцев календарного года; 15 февраля - за календарный год.
В судебном заседании достоверно установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).
С ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>» зарегистрировано и в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
Сведений о том, что ответчиком, являющимся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ГУ УПФ РФ по <адрес> был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, сведения индивидуального (персонифицированного) учета о всех работающих у него застрахованных лицах за 2,3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года, в материалах дела не имеется и последним не представлено.
Таким образом, обязанность, возложенная на ответчика изложенными выше положениями закона, последним не исполнена.
Указанное нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение и интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Двухнедельный срок, указанный в исковом заявлении суд на основании статьи 206 ГПК РФ находит разумным и достаточным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.
При таких данных, суд считает требования Долинского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере определенном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковое заявление Долинского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>) обязанность в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц за 2,3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2,3,4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 года.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Советское» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий - ФИО6
