Дата принятия: 05 августа 2014г.
Решение 2-778/2014
именем Российской Федерации
г. Вологда 5 августа 2014 года.
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кузьмина А.А.,
при секретаре Серебровой Т.В.,
с участием истца Шайкиной А.А., её представителя Шалагина А.В., третьего лица Ч.З.К.,
рассмотрев дело по иску Шайкиной А.В. к администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка, договора аренды земельного участка, признании заключённым договора аренды земельного участка,
установил:
Шайкина А.А. обратилась в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, договора аренды данного земельного участка, заключённого с Ч.З.К.; признании заключённым договора аренды данного земельного участка с Шайкиной А.А. с ДД.ММ.ГГГГ; указав, что она является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, и прилегающих к дому земельных участков площадью .......кв.м., кадастровый № и .......кв.м., кадастровый №. Права на данные объекты зарегистрированы за истцом в ДД.ММ.ГГГГ. До этого периода времени она пользовалась домом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, а земельными участками на основании государственного акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счёт № администрации Старосельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ её мать С.В.В. до дня своей смерти пользовалась данным жилым домом и земельным участком площадью .......кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ С.В.В. умерла. После смерти матери она продолжает пользоваться этим же земельным участком, выращивает на нём картофель. В ДД.ММ.ГГГГ ей были выданы документы о праве собственности на .......кв.м. данного участка, оставшиеся .......кв.м. находятся у неё в аренде. С ДД.ММ.ГГГГ она ежегодно вносила арендную плату за землю, у неё сохранились соответствующие квитанции по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Запрета на использование участка от администрации поселения и района она не получала. ДД.ММ.ГГГГ от соседей узнала, что указанный земельный участок сдан в аренду Ч.З.К. В ходе землеустроительных работ площадь участка увеличилась до .......кв.м.. При проведении землеустроительных работ границы смежного участка были установлены без её согласия. Считает, что указанными действиями администрации Пудегского сельского совета нарушены её права арендатора.
В судебном заседании истец и её представитель поддержали исковые требования, пояснив, что указанным участком площадью .......кв.м. истец фактически пользовалась со дня смерти матери до ДД.ММ.ГГГГ, решения о предоставлении ей данного участка не имеется, т.к. она не успела оформить его до передачи в аренду Ч.З.К. Почему она не подала заявление о предоставлении ей данного участка в ДД.ММ.ГГГГ пояснить не может. Земельные участки, принадлежащие ей на праве собственности, общей границы со спорным земельным участком не имеют. В настоящее время она вносит плату за два земельных участка, указанных в свидетельствах, представленных суду.
Представитель ответчика, администрации Вологодского муниципального района, в письменных объяснениях указал, что иск не признаёт, т.к. является ненадлежащим ответчиком. В настоящее время полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Вологодского муниципального района, наделён Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района. Кроме того, истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих приобретение ею права аренды земельного участка в установленном порядке.
Представитель ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, привлечённого судом в качестве соответчика, объяснений не представил.
Третье лицо Ч.З.К. пояснила, что она владеет спорным земельным участком на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и договора аренды, заключённого с ней данным органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ года. О возможности приобретения земельного участка она узнала из публикации в газете. Местоположение участка ей показал работник администрации местного сельского поселения, пояснивший, что участок является свободным. Участок был заброшенным, следов какой-либо хозяйственной деятельности на нём не было. По её заказу были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка, который расположен на расстоянии 1 метра от участка истца. Подъезд к участку истца имеется с противоположной стороны.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
В обоснование иска истец ссылается на владение спорным земельным участком на праве аренды.
Согласно ст. 31 ЗК РСФСР 1991 года право аренды земельных участков удостоверяется договором, к договору прилагается план земель, предоставленных в аренду.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ в настоящее время право аренды земельного участка также возникает на основании договора аренды.
Доказательств, подтверждающих владение Шайкиной А.А. спорным земельным участком на праве аренды, суду не представлено.
Решений органа, иного лица, уполномоченного предоставлять земельный участок в аренду, о предоставлении истцу земельного участка, договора аренды земельного участка, заключённого с истцом, в котором должен быть указан срок его действия, суду не представлено, о наличии данных документов не заявлено.
Квитанции о внесении платежей за аренду земельного участка за период по ДД.ММ.ГГГГ, не являются достаточными доказательствами владении истцом спорным участком на день его передачи в аренду Ч.З.К.
Суду представлены межевой план спорного земельного участка, его кадастровый паспорт, из которых следует, что данный участок образован и поставлен на кадастровый учёт в ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истца о пользовании данным земельным участком её матерью не имеют какого-либо правового значения, т.к. её мать умерла до введения в действие института частной собственности на землю (ДД.ММ.ГГГГ года), и права на земельный участок не могли перейти к истцу в порядке наследования.
Не имеют правового значения и доводы истца о фактическом использовании земельным участком, т.к. право на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности возникают на основании решения органов исполнительной власти, местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ, ст.ст. 64, 66 ЗК РСФСР 1991 года). В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, ранее действовавшей ст. 126 ЗК РСФСР 1991 года самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности.
Из объяснений истца, представленных документов, следует, что в установленном порядке спорный участок ей не предоставлялся, с заявлением о его предоставлении в уполномоченный орган она не обращалась.
Принадлежащие истцу земельные участки смежной границы со спорным земельным участком не имеют, согласования местоположения границ данного участка при его образовании с истцом в соответствии со ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не требовалось.
Т.о., оснований для признания кадастровых работ, по результатам которых был образован земельный участок с кадастровым №, расположенный в <адрес>, договора аренды данного земельного участка, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района и Ч.З.К., а также для признания заключённым договора аренды данного земельного участка с истцом не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Шайкиной А.В. в иске к администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельного участка, договора аренды земельного участка, заключённого с Ч.З.К., признании заключённым договора аренды земельного участка с Шайкиной А.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение месяца.
Судья подпись
Копия верна
Судья: Кузьмин А.А.
