Решение от 05 августа 2014 года

    Дело № 2-779/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
05 августа 2014 года
 
    Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего Дворниковой С.В.
 
    при секретаре Марининой З.А.,
 
    с участием представителя истца - старшего помощника Суздальского межрайонного прокурора Шарикова А.М.,
 
    ответчика Кривенко А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кривенко А. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Кривенко А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В обоснование иска указал, что в ходе проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой проверки исполнения Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) установлено, что ответчик состоит на диспансерном наблюдении врача-нарколога ГБУЗ ВО «Суздальская ЦРБ» с диагнозом: синдром зависимости от героина, синдром отмены с *** г.. По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району *** Кривенко А.Н. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В»       ###. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 г. (далее - Перечень) предусмотрен запрет на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно, к управлению автомобилями категории «В» лицами, страдающими наркоманией. Статьей 28 Закона определено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, Кривенко А.Н., страдающий названным выше заболеванием в нарушение Закона обладает правом на управление транспортными средствами. Истец в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц для предупреждения причинения вреда просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кривенко А.Н..
 
    В судебном заседании представитель истца - старший помощник Суздальского межрайонного прокурора Шариков А.М. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
 
    Ответчик Кривенко А.Н. иск признал, пояснил, что с февраля 2014 г. состоит на диспансерном учете врача-нарколога ГБУЗ ВО «Суздальская ЦРБ» в связи с употреблением героина. В настоящее время около полугода наркотические вещества не употребляет. Поскольку постоянно работает в <...>, посещает врача-нарколога в <...>. Осознает, что не может управлять транспортным средством.
 
    Представитель третьего лица - ОМВД России по Суздальскому району, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
 
    С учетом положений статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения сторон, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., определено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    На основании пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    В силу пункта 1 статьи 28 Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    В Перечне закреплено, что наркомания является противопоказанием к управлению: автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин; автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), без права работы по найму.
 
    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 г. срок диспансерного наблюдения больных наркоманией составляет пять лет, снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровлении).
 
    Судом установлено, что Кривенко А.Н. имеет водительское удостоверение          <...> на право управления транспортными средствами категории «В» выданное *** г., сроком действия по *** г., что подтверждается данными РЭО ГИБДД ОВД г. Суздаля и района.
 
    Из письма и.о. главного врача ГБУЗ Владимирской области «Суздальская центральная районная больница» от *** усматривается, что ответчик взят на диспансерное наблюдение в наркологический кабинет *** на основании самостоятельного обращения с диагнозом: синдром зависимости от опиатов 2 ст.. Диагноз в дальнейшем подтвержден выпиской из отделения неотложной наркологической помощи Областного наркологического диспансера, где     Кривенко А.Н. находился на стационарном лечении с диагнозом: синдром зависимости от героина, синдром отмены с *** по *** г.. Ранее с *** по *** состоял на профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете с диагнозом: употребление наркотических веществ с пагубными последствиями.
 
    Из представленной копии медицинской карты амбулаторного больного в отношении Кривенко А.Н. усматривается, что *** он взят на диспансерный учет в наркологический кабинет ГБУЗ Владимирской области «Суздальская центральная районная больница», имеет диагноз: синдром наркотической зависимости 2 ст. (героин).
 
    По данным выписки из истории болезни Областного наркологического диспансера ### от *** Кривенко А.Н. с *** по *** находится на лечении в данном учреждении с диагнозом: синдром зависимости от героина. Синдром отмены.
 
    Допрошенная в качестве специалиста врач психиатр-нарколог ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» Ухалова Л.В. в судебном заседании пояснила, что Кривенко А.Н. состоит на учете с *** г.. Снят с учета он может быть только при наличии стойкой ремиссии, однако, после постановки на учет он на прием к ней не являлся, сведений об изменении места жительства и посещении врач-нарколога в другом медицинском учреждении не представлял.
 
    Поскольку транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим, суд полагает, что управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у Кривенко А.Н. заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона является основанием прекращения права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
 
    Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Пресечение угрозы для безопасности дорожного движения необходимо для реализации основных принципов Закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    Учитывая изложенное, суд находит исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права у Кривенко А.Н. на управление транспортными средствами правомерным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кривенко А. Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кривенко А. Н., *** года рождения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2014 года.
 
    Председательствующий             С.В. Дворникова