Решение от 05 августа 2014 года

    № 2-458/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    п.г.т. Анна 05 августа 2014 г.
 
    Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
 
    судьи Аннинского районного суда Воронежской области Сафонова В.В.,
 
    с участием помощника прокурора Аннинского района Воронежской области К,
 
    представителя ответчика Администрации Аннинского Муниципального района Воронежской области – Ананьева А.Н.,
 
    представителя третьего лица отдела образования, опеки и попечительства администрации Аннинского муниципального района Воронежской области – Буровой Н.А.,
 
    при секретаре Степаненко А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Старочигольской средней общеобразовательной школе, Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Аннинского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Старочигольской средней общеобразовательной школе, Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, указывая, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
 
    Согласно ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы основного общего и среднего общего образования могут быть интегрированы с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
 
    - получение начальных знаний в области обороны;
 
    - подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.
 
    Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
 
    Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
 
    В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
 
    Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного федерального законодательства в МКОУ Старочигольской СОШ стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) отсутствует.
 
    В связи с изложенным просил обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Старочигольскую среднюю общеобразовательную школу до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать МКОУ Старочигольскую СОШ стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажёром). При недостаточности у МКОУ Старочигольской СОШ собственных средств возложить субсидиарную ответственность на администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Аннинского района Воронежской области К представил заявление прокурора Аннинского района Воронежской области С об уточнении исковых требований. Прокурор просит обязать администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области и МКОУ Старочигольская СОШ устранить нарушения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, а именно, обязать администрацию МКОУ Старочигольская средняя общеобразовательная школа до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор с МКОУ Аннинская СОШ с УИОП об использовании обучающимися МКОУ Старочигольская СОШ стрелкового тира, оборудовать предметный кабинет в школе бытовым дозиметром, макетом простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макетом убежища в разрезе или в формате ЭОИ, общевойсковым защитным комплектом, пакетом противохимическим, индивидуальным ИПП-11, шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей.
 
    Представитель муниципального казенного общеобразовательного учреждения Старочигольская средняя общеобразовательная школа в суд не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, по телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель ответчика - администрации Аннинского муниципального района Воронежской области А, исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области признал полностью, пояснив, что возражений по уточненным требованиям прокурора не имеет.
 
    Представитель третьего лица - отдела образования, опеки и попечительства администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Б, не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора Аннинского района Воронежской области.
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. Каждому человеку гарантируется право на образование.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
 
    В силу Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 г. № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
 
    В соответствии с положениями п.п. 3, 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 № 96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, изучению основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения. Приложением 1 к Инструкции установлены нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что МКОУ Старочигольская СОШ стрелковым тиром не оснащена.
 
    Наличие нарушений, выявленных при проведении проверки, представителем ответчика не оспаривается.
 
    При изложенных обстоятельствах требования прокурора Аннинского района об устранении нарушений федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе, выявленных в общеобразовательном учреждении Старочигольская средняя общеобразовательная школа, являются законными и обоснованными, а иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 9., п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    Руководствуясь <данные изъяты> ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Иск прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения Старочигольская средняя общеобразовательная школа и администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области заключить до ДД.ММ.ГГГГ договор с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Аннинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов (МКОУ Аннинская СОШ с УИОП) об использовании обучающимися МКОУ Старочигольская СОШ стрелкового тира.
 
    Обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения Старочигольская средняя общеобразовательная школа и администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области предметный кабинет в общеобразовательном учреждении оборудовать бытовым дозиметром, общевойсковым защитным комплектом, пакетом противохимическим, индивидуальным ИПП-11, шиной транспортной Дитерихса для нижних конечностей, а также оборудовать в школе макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ и макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ.
 
    При недостаточности у МКОУ Старочигольская СОШ собственных средств возложить субсидиарную ответственность на администрацию Аннинского муниципального района Воронежской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
 
    Судья В.В. Сафонов
 
    Решение в окончательной форме вынесено судом 15 августа 2014 года.