Решение от 05 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 августа 2014 года г. Бузулук.
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе
 
    председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,
 
    при секретаре Зиннуровой С.Н.,
 
    с участием представителя истца Егоровой М.Ф. – Хрепковой Н.А.,
 
    представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке – Сараевой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой М.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке о признании незаконным решения начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Егорова М.Ф. обратилась в Бузулукский районный суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке о признании незаконным решения начальника ГУ-УПФ РФ в г. Бузулуке незаконным и включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по страсти периодов нахождения её в учебных отпусках и период работы в должности воспитателя группы продленного дня школы.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что она ** ** **** обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Бузулуке о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии.
 
    Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке от ** ** **** № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
 
    В мой специальный трудовой стаж пенсионным органом было засчитано 23 года 08 мес. 2 дня. При этом в льготный стаж не были засчитаны периоды нахождения её в учебных отпусках и период работы в должности воспитателя группы продленного дня школы.
 
    С вынесенным решением она не согласна, считает его не законным и необоснованным.
 
    Просила суд признать незаконным Решение начальника Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке № от ** ** **** в части невключения в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующих периодов:
 
    - нахождение в учебных отпусках: с ** ** **** о ** ** **** г., с ** ** **** по ** ** **** г., с ** ** **** по ** ** **** г., с ** ** **** по ** ** **** г., с ** ** **** по ** ** **** г., с ** ** **** по ** ** **** (всего 4 мес. 25 дней);
 
    - работа в должности воспитателя группы продленного дня школы № г. Бузулука с ** ** **** по ** ** **** (всего 6 мес. 14 дней).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке включить в её специальный стаж, дающий право назначении досрочной пенсии по старости, вышеуказанные периоды.
 
    В судебное заседание истец Егорова М.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом. Суду представила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.
 
    Представитель истца Хрепкова Н.А., действующая на основании ордера от ** ** **** №, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Сараева Н.Н., действующая на основании доверенности от ** ** **** года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке № от ** ** **** Егоровой М.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24 л. 02 м. 12 дн., требуется 25 лет.
 
    В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не засчитаны следующие периоды: с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** год по ** ** **** год, с ** ** **** год по ** ** **** год (всего 4 мес. 25 дней) – учебный отпуск, с ** ** **** по ** ** **** год (00 л. 06 м. 14 д.) – воспитатель группы продленного дня школы № г. Бузулука.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет учителям, преподавателям, воспитателям в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с данными Правилами в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В периоды с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** год по ** ** **** год, с ** ** **** год по ** ** **** год, Егорова М.Ф. находилась в учебных отпусках.
 
    Данный факт подтверждается дипломом №, выданным Егоровой М.Ф. в том что она в ** ** **** году поступила в <данные изъяты> и в ** ** **** году окончила полный курс названного института по специальности биология, выписками из приказа № от ** ** **** года, из приказа № от ** ** **** года, из приказа № от ** ** **** года, справками МБОУ г. Бузулука <данные изъяты>.
 
    Согласно трудовой книжке Егоровой М.Ф. № в указанные периоды истица занимала должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, и предоставление работнику таких отпусков предусмотрено законодательством.
 
    Следовательно периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Из записей № в трудовой книжке истицы № следует, что Егорова М.Ф. была принята воспитателем группы продленного дня в школу № г. Бузулука ** ** **** и ** ** **** переведена учителем начальных классов школы № г. Бузулука.
 
    В соответствии со правкой № от ** ** **** года, выданной Егоровой М.Ф., она работала в Бузулукской восьмилетней школе № продленного дня в должности воспитателя группы продленного дня с ** ** **** по ** ** **** год на основании приказа № от ** ** **** на одну ставку.
 
    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (в редакции от 14 февраля 2005 года, с изменениями от 27 июня 2005 года) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона.
 
    Согласно пункту 3 статьи 28 того же Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Данный список не содержит должности "воспитатель группы продленного дня".
 
    Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".
 
    Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя.
 
    Поэтому работа Егоровой М.Ф. в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе с ** ** **** по ** ** **** год подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности.
 
    С учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы истцы на момент ее обращения в Пенсионный фонд продолжительность ее специального трудового стажа составляла более 25 лет. (24 л. 02 м. 12 д. + 04 м. 25 д. + 06 м. 14 д. =25 л. 01 м. 21 д.)
 
    Ответчик обязан назначить истицу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ** ** **** года, т.е. с момента обращения, что подтверждается заявлением Егоровой М.Ф. о назначении пенсии от ** ** **** №.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы – по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., подтвержденные квитанцией от ** ** **** года
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Егоровой М.Ф. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке № от ** ** **** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке включить в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год, с ** ** **** по ** ** **** год - 04 мес. 25 дней, период работы в должности воспитателя группы продленного дня школы № г. Бузулука с ** ** **** по ** ** **** год - 06 мес. 14 дней.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке в пользу Егоровой М.Ф. расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Н. Сафронова.
 
    Решение в окончательной форме принято 08 августа 2014 года.
 
    Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2(1)-1701/2014, находящимся в производстве Бузулукского районного суда.